FOKUS: Eisenbahn-Megaprojekte im Südosten. Rechtsverletzungen, soziale und ökologische Auswirkungen und Militarisierung im Namen der Entwicklung

 

I n den letzten zwei Jahrzehnten hat Mexiko unter dem Vorwand der regionalen Entwicklung, Modernisierung und des Wohlstands große Infrastrukturprojekte vorangetrieben. Der Tren Maya (de Chiapas, Tabasco, Campeche, Quintana Roo und Yucatán verbindet) und der Inter Ozeanische Korridor des Isthmus von Tehuantepec (zu dem auch der Tren Transístmico gehört) sind emblematische Beispiele für diese Politik. Obwohl die Behörden diese Projekte als Hebel für wirtschaftliches Wachstum und sozialen Zusammenhalt beworben haben, belegen verschiedene Berichte von zivilgesellschaftlichen Organisationen, Experten und Menschenrechtsverteidigern, die sich für den Schutz des Territoriums und der Umwelt einsetzen, systematische Verletzungen der Rechte indigener und lokaler Völker, schwerwiegende Umweltauswirkungen und ein Muster der Schikanierung und Kriminalisierung von Gemeinschaften, die sich für den Schutz des Territoriums einsetzen.

Maya-Zug

Dieses Eisenbahn-Mega Projekt wurde ursprünglich von der Regierung unter Präsident Andrés Manuel López Obrador (AMLO, 2018-2024) mit dem Ziel vorangetrieben, die Bundesstaaten Campeche, Yucatán, Quintana Roo, Chiapas, Tabasco und Oaxaca über eine Strecke von rund 1.500 Kilometern miteinander zu verbinden, um den Tourismus, die Beschäftigung und die regionale Integration zu fördern.

Laut dem Historiker Lorenzo Meyer soll dieses Projekt „das mangelnde Wirtschaftswachstum ausgleichen, das vor allem im 20. Jahrhundert im Norden und im Zentrum Mexikos zu verzeichnen war. Die Region im Südosten wurde immer vernachlässigt, und der Maya-Zug ist das erste große Infrastrukturprojekt seit mehr als einem halben Jahrhundert. Aus diesem Grund gilt es als eines der Vorzeigeprojekte der Regierung von AMLO, in das mindestens 20 Milliarden Dollar investiert wurden.“

Das Projekt wurde als strategisches und vorrangiges Infrastrukturvorhaben für das Land beworben, war jedoch aufgrund seiner Planung und Durchführung von zahlreichen Kontroversen begleitet. Angesichts der Kritik erklärte AMLO mehrfach, dass diese „lediglich auf Neid und Wut der Opposition zurückzuführen“ seien, und erklärte das Projekt 2023 angesichts von Klagen und Rechtsbehelfen von Umweltorganisationen zu einer Angelegenheit der nationalen Sicherheit. „Es wurde bereits entschieden, dass es sich um eine Angelegenheit der nationalen Sicherheit handelt und dass wir aufgrund der Interessen einer Gruppe von Korrupten und Pseudo-Umweltschützern ein Projekt stoppen werden, das dem Wohl des Volkes dient”. Aus diesem Grund gab das Ministerium für Umwelt und natürliche Ressourcen (Semarnat) bekannt, dass die technischen Informationen im Zusammenhang mit den Umweltauswirkungen des Baus der Maya-Bahn für einen Zeitraum von fünf Jahren vertraulich behandelt werden.

Inter Ozeanischer Korridor des Isthmus von Tehuantepec (CIIT)

Es handelt sich um eine Infrastruktur, die direkt mit dem Panamakanal konkurrieren soll. Sie zielt darauf ab, die bestehende Eisenbahnstrecke zwischen Salina Cruz (Oaxaca) und Coatzacoalcos (Veracruz) zu modernisieren, um den Transport von Gütern und Personen zwischen dem Pazifik und dem Golf von sowie Industriegebiete und Zentren für Logistik, Hafen-, Industrie- und Energieinfrastruktur zu schaffen. Das offizielle Ziel ist es, diese Region zu einem globalen Logistikzentrum zu machen und den Transport von Waren, Gas und Produkten wie Mineralien und Erdöl im Vergleich zu anderen traditionellen Routen zeit- und kostensparender zu gestalten. Damit soll ausländisches Kapital angezogen und die Rolle Mexikos in den internationalen Lieferketten gestärkt werden. Obwohl es von Anfang an als innovatives Projekt konzipiert wurde, das dem Land große Vorteile bringen soll, hat sein Fortschreiten zu Konflikten mit lokalen Gemeinden und indigenen Völkern geführt, die in der Region leben.

Entwicklungspole für Wohlstand

 Beide Projekte wurden als Motoren der regionalen Wirtschaftsentwicklung präsentiert und sind Teil einer umfassenderen Strategie öffentlicher und privater Investitionen, die darauf abzielt, isolierte Regionen zu „integrieren” und die Wirtschaft mit groß angelegten Infrastrukturmaßnahmen anzukurbeln.

Dazu gehören auch die Polos de Desarrollo del Bienestar (Podebi): Dabei handelt es sich um abgegrenzte geografische Gebiete, die Sonderbedingungen und Steuervorteile genießen, mit dem Ziel, Investitionen anzuziehen und die regionalen Produktionskapazitäten zu verbessern. Während seiner Amtszeit plante AMLO zehn Pole entlang des inter ozeanischen Korridors der Landenge von Tehuantepec, und im Dezember 2023 wurden zwei weitere angekündigt, die in Chiapas angesiedelt werden sollen. Derzeit, unter der Regierung von Claudia Sheinbaum, gilt die Podebi als Speerspitze der Infrastrukturentwicklung, die darauf abzielt, neue produktive Investitionen im Industriesektor in verschiedenen Bundesstaaten der Republik anzuziehen. Auch wenn die Podebi für die Regierung eine Chance für Mexiko darstellen, wieder eine industriepolitische Strategie zu verfolgen, die eine produktivitäts basierte regionale Entwicklung ermöglicht, ist ihre Zukunft ungewiss, da bis heute einige Unternehmen, die mit ihrem Bau beauftragt worden waren, gekündigt haben, keine Fortschritte erzielt wurden und die versprochenen Arbeitsplätze nicht geschaffen wurden. Außerdem sind die Informationen über diese Projekte sehr begrenzt.

 Entrechtung und Unregelmäßigkeiten bei Konsultations- und Umsetzungsprozessen

Sowohl beim Tren Maya als auch beim Tren Interoceánico wurde das Fehlen einer „vorherigen, freien, informierten und kulturell angemessenen“ Konsultation der indigenen Völker und lokalen Gemeinschaften gemäß internationalen Standards, wie sie in der von Mexiko ratifizierten Erklärung der Vereinten Nationen über die Rechte indigener Völker festgelegt sind, beanstandet.

Im Fall des Tren Maya haben Sonderberichterstatter der Vereinten Nationen (UN) ein Schreiben an die mexikanische Regierung gerichtet, in dem sie nicht nur auf die mangelnde angemessene Konsultation hinweisen, sondern auch auf die Risiken von Vertreibung, Umsiedlung und Ausweisung sowie auf die Umweltbelastungen und den kulturellen und historischen Verlust, den die betroffenen Völker erleiden könnten.

Auf der Landenge von Tehuantepec berichten Organisationen von Fällen, in denen indigene Gemeinschaften ihres Landes beraubt wurden, was auch zu Zwangsumsiedlungen geführt hat. Sie klagen darüber, dass Druck ausgeübt wird, um unzureichende finanzielle Entschädigungen zu akzeptieren, und dass es zu Spaltungen innerhalb der Gemeinschaften kommt, weil Bauvorhaben ohne echte Zustimmung und faire Verhandlungen durchgesetzt „Wir haben das Recht, in unserem Gebiet zu leben, von unseren Wäldern, unseren Meeren und unserem Land zu leben.“

“Wir wollen ihre Projekte nicht, wir wollen unser Leben“, erklärte Bettina Cruz, Verteidigerin des Landes der Binnizá (Zapoteken) und Mitglied der Versammlung der Völker des Isthmus zur Verteidigung des Landes und des Territoriums (APIDTT) werden.

“Wir wollen nicht euer Projekt, wir wollen unsere Leben”

Darüber hinaus haben verschiedene Organisationen Mängel und Unregelmäßigkeiten beim Bau beanstandet. In diesem Sinne erinnerte die Union der indigenen Gemeinschaften der nördlichen Zone der Landenge (Ucizoni) nach der Entgleisung des Transístmico-Zugs zwischen den Orten Nizanda und Chivela in Oaxaca am 28. Dezember 2025 daran, dass „die Unregelmäßigkeiten und Verletzungen der Rechte der Völker bei der Planung und Ausführung der Bauarbeiten der Eisenbahnstrecke Istmo de Tehuantepec (FIT) des Inter Ozeanischen Korridors wurden zwischen 2019 und 2025 mehrfach angeprangert, darunter die Verwendung von Materialien „minderer Qualität” und die Höhe der Schotter Auflage im Projekt”. Bei diesem Unfall kamen 14 Menschen ums Leben und 98 wurden verletzt.

Umweltauswirkungen und Verletzungen des Rechts auf eine gesunde Umwelt und Gerechtigkeit

Seit Beginn der Projekte wurden mehrere Klagen wegen Verletzungen des Rechts auf eine gesunde Umwelt eingereicht. Im Fall des Tren Maya wurde beanstandet, dass die Umweltverträglichkeitsprüfung nicht umfassend war, da die Verfahren nach Abschnitten fragmentiert waren, was die kumulativen Auswirkungen des Bauvorhabens auf die Ökosysteme verschleiern könnte.

Heute sind die Umweltauswirkungen des Tren Maya offensichtlich. Verschiedene Berichte weisen darauf hin, dass das Megaprojekt zur Fragmentierung von Lebensräumen, zu erheblicher Entwaldung und zu Risiken für endemische Arten geführt hat, da es Gebiete mit hoher Artenvielfalt durchquert. Umweltorganisationen haben dokumentiert, dass Millionen von Bäumen für den Bau der Strecke gefällt wurden, was Auswirkungen auf Karstböden und Grundwasserquellen wie Cenoten und Höhlen hat, die für die lokalen Gemeinden und die regionale Biodiversität von entscheidender Bedeutung sind. Gutachten und Klagen haben darauf hingewiesen, dass die Umweltschäden durch den Tren Maya bis 2050 andauern könnten und nicht nur die Naturlandschaft, sondern auch das tägliche Leben der Menschen beeinträchtigen würden, die von den natürlichen Ressourcen abhängig sind.

Darüber hinaus haben zivile Organisationen darauf hingewiesen, dass Umweltbehörden Rechtsschutzklagen behindert haben, selbst angesichts von Beweisen für schwerwiegende Umweltauswirkungen, wodurch der Schutz gefährdeter Ökosysteme geschwächt wurde. Erst vor wenigen Tagen hat das Kollegialgericht die endgültige Aussetzung gewährt und die Bundesumweltbehörde (Profepa) angewiesen, Überprüfungs-, Inspektions- und Schutzmaßnahmen in Bezug auf die Bauarbeiten an Abschnitt 5 der Maya-Bahn durchzuführen, als Reaktion auf die von der Organisation „Sélvame del Tren” eingereichte Verfassungsbeschwerde. Angesichts dessen erklärte der Sprecher der Organisation, dass es sich nicht nur um einen juristischen Erfolg handele. Es ist eine klare Botschaft: „Die Natur hat Rechte und die organisierte Zivilgesellschaft kann Einfluss nehmen”. Es bleibt jedoch abzuwarten, ob dieses Urteil bei einem bereits laufenden Projekt tatsächlich umgesetzt wird.

 “Die natur hat Rechte und die organisierte Zivilgesellschaft kann Einfluss nehmen”

Auf der anderen Seite gibt es zwar weniger öffentliche Daten über den Isthmus als über den Tren Maya, aber Berichte von zivilen Beobachtungsmissionen zeigen, dass der Ausbau des Inter Ozeanischen Korridors und seiner Industrieparks Wälder, Ackerland und Naturgebiete verändert, wobei die Auswirkungen auf die Umwelt noch untersucht werden.

Kulturelle Auswirkungen und Risiken der Gentrifizierung

Groß angelegte Infrastruktur-Megaprojekte wie der Tren Maya und der Inter-Ozeanische Korridor haben tiefgreifende kulturelle Auswirkungen auf indigene und ländliche Gemeinschaften. In diesen Fällen beherbergt der Südosten Mexikos eine große Vielfalt an indigenen Völkern, die ihre Sprachen, Lebensweisen und angestammten Verbindungen zum Land bewahren. Die Durchsetzung solcher Bauvorhaben droht nicht nur die physische Landschaft zu verändern, sondern auch die sozialen Beziehungen und die traditionellen Lebensweisen. Soziokulturelle Untersuchungen zeigen, dass durch die Durchsetzung von Entwicklungsmodellen, die sich auf die globale Wirtschaft konzentrieren, die Gemeinschaften mit einer Erosion ihrer kulturellen Identität, einer Fragmentierung der Gemeinschafts Netze und einem Verlust der Kontrolle über territoriale Entscheidungen konfrontiert sind, die historisch gesehen kollektiv getroffen wurden.

„Die Gemeinschaften sind mit einer Erosion ihrer kulturellen Identität und dem Verlust der Kontrolle über territoriale Entscheidungen konfrontiert, die historisch gesehen kollektiv getroffen wurden.“

Gleichzeitig können diese Projekte Gentrifizierung und Immobilienspekulation begünstigen. In Gebieten von Quintana Roo in der Nähe der Maya-Bahnstrecke wurde ein Anstieg der Grundstücks- und Immobilienpreise gemeldet, was sich in der Regel auf die lokale Bevölkerung und Einwohner mit niedrigem Einkommen auswirkt, die schließlich in die Peripherie abwandern. In diesen Gebieten besteht auch die Tendenz, lokale Märkte zu verändern, indem ausländische Investitionen und ein hochpreisiger Tourismus gefördert werden, der für die lokale und nationale Bevölkerung unerschwinglich wird.

Militarisierung und institutionelle Kontrolle von Mega Projekten

Ein charakteristisches und umstrittenes Merkmal, das bei beiden Mega-Projekten eine Schlüsselrolle spielt, ist die direkte Beteiligung der Streitkräfte. Das Verteidigungsministerium (SEDENA) und das Marineministerium (SEMAR) wurden nicht nur mit dem Bau, sondern auch mit dem Betrieb und der Verwaltung dieser Projekte sowie den damit verbundenen Vorteilen beauftragt.

Unabhängige Berichte weisen darauf hin, dass die Militärpräsenz unter dem Vorwand der Sicherheit den Eindruck der Kontrolle und Besetzung öffentlicher Räume erweckt, was die Möglichkeiten der Anzeigeerstattung und Überwachung durch gemeinde und Zollbehörde einschränken. Diese Maßnahmen wurden als Menschenrechtsverletzungen beschrieben, wenn sie mit Erklärungen zur nationalen Sicherheit gerechtfertigt werden.

Neben der militärischen Präsenz wurde dokumentiert, wie die Bundesbehörden die Befugnisse der Umweltbehörden eingeschränkt haben, Bauvorhaben mit schwerwiegenden Auswirkungen auf die Umwelt zu überwachen oder zu schließen. Ein deutliches Beispiel dafür war die Erklärung des Projekts „Tren Maya” zur Angelegenheit der nationalen Sicherheit, was, wie bereits erwähnt, diese Möglichkeiten einschränkte oder blockierte, selbst wenn es Hinweise auf Schäden wie Entwaldung oder illegale Landnutzung gab.

Obwohl López Obrador während seiner Regierung auch die Militärpräsenz als eine Form von rechtfertiger Sicherheit in den Gebieten gewährleisten soll, deuten die Zahlen auf das Gegenteil hin. Verschiedene Medien haben in den letzten Jahren von einem Anstieg der Gewalt, des illegalen Drogenkonsums usw. berichtet Drogenhandel und Präsenz krimineller Gruppen. Proceso berichtete beispielsweise in seiner Ausgabe von November 2023 “die Verbreitung von Kartellen entlang der Route des Inter-Ozeanischen Korridors, zwischen Veracruz und Oaxaca, was für viele Anwohner Gewalt bedeutet”. Ein Bericht aus der Das Sekretariat für Nationale Verteidigung (Sedena) erkannte an, dass drei der wichtigsten Kartelle in Die fünf Staaten, durch die der Maya-Zug fährt.

 „Die Ausbreitung von Kartellen entlang der Route… bedeutet Gewalt für viele Anwohner.“

Ebenso wurde das Militär eingesetzt, um Proteste zu unterdrücken, Verteidiger zu verletzen und einzuschüchtern. In Im Februar 2024 wurden Teile des Marineministers (Semar) und der Staatspolizei evakuiert Gewalttätig gegen fast 50 pensionierte Eisenbahnarbeiter, die meisten zwischen 60 und 70 Jahren, die protestierten die interozeanischen Bahngleise in Matías Romero, auf der Landenge von Tehuantepec. Bei dieser Gelegenheit wurden zwei Eisenbahnführer verhaftet. Ein Jahr zuvor, im Februar 2023, Einwohner von Estación Sarabia, Gemeinde San Juan Guichicovi (Oaxaca), hatten davor gewarnt und eine solche durchgeführt Protest gegen die Einschüchterung, die sie vom Militär erfahren hatten. Dies sind nur einige Beispiele für die Dynamik von Macht und Gewalt, die stattfinden rund um diese Projekte aufgrund der Militarisierung und der Sorge um Straflosigkeit und Geschwindigkeit, mit denen sie sich vermehren.

Unterdrückung, Aggressionen und Drohung gegen Verteidiger des Territoriums

Einer der besorgniserregendsten Aspekte war die Zunahme der Gewalt gegen Verteidiger der Umwelt und Territorium in Mexiko, mit einer hohen Anzahl direkt miteinander verbundener Angriffe zum Widerstand gegen Megaprojekte wie den Maya-Zug und den Inter Ozeanischen Korridor. Laut Daten des mexikanischen Zentrums für Umweltrecht (CEMDA) wurden 282 Angriffe dokumentiert gegen Umweltschützer im Jahr 2023 in Mexiko, darunter Tötungsdelikte, körperliche Angriffe und Drohungen; er 57,7% dieser Fälle betrafen Menschen indigener Völker, oft im Zusammenhang mit Entwicklungs- oder Extraktivismus Projekte. Das Jahr 2024 endete als eines der tödlichsten Jahre, mit allen abzüglich 25 ermordeten Umweltschützern, ein Anstieg von 25 % im Vergleich zu 2023. Laut einem Forschung der Universidad Iberoamericana (IBERO), “eines der meisten Ergebnisse Besorgniserregend ist, dass der Haupttäter dieser Angriffe der mexikanische Staat selbst ist gefolgt von Akteuren mit Verbindungen zu privaten Unternehmen und drittens zur organisierten Kriminalität“. Laut dieser Untersuchung sind 44 % der Angriffe staatlichen Kräften zuzuschreiben, wie zum Beispiel Stadt- und Staatspolizei, Armee, Nationalgarde und Marine.

„Der Haupttäter dieser Angriffe ist er selbst Mexikanischer Staat, gefolgt von privaten Unternehmen und Kriminalität organisiert.”

Im Küstengebiet von Chiapas Familien aus Gemeinden in den Gemeinden Arriaga und Pijijiapan Sie wurden kriminalisiert, weil sie ihr Territorium gegen die Arbeiten an der Zuglinie K verteidigten Trans Isthmian des Inter Ozeanischen Korridors, implementiert von Ferrocarriles del Istmo de Tehuantepec (FIT) und das Ministerium für Kommunikation, Infrastruktur und Verkehr (SCIT). Diese Tatsache war vom Menschenrechtszentrum Digna Ochoa angeprangert, das die sofortige Entlassung gefordert hat, der Kriminalisierung. Kürzlich hat die Menschenrechtsverteidigerin Poulette Celene Hernández, Mitglied der CDH Digna Ochoa, wurde Opfer körperlicher Angriffe und Drohungen von Tod, der mit seiner Verteidigungs Arbeit gegen die Eisenbahn Arbeiten in Verbindung gebracht werden könnte.

Eine weitere Gewalt, der die Verteidiger des Territoriums aufgrund dieser Megaprojekte ausgesetzt waren, ist Kriminalisierung und Belästigung. Im Zusammenhang mit dem Maya-Zug kommt es neben physischen Angriffen auch zu: Es wurde von Versuchen rechtlicher Sanktionen, Strafanzeigen und Zwangsräumungen berichtet, wie zum Beispiel Vergeltung für Widerstand.

Im Isthmus von Tehuantepec wurden Gewalttaten und willkürliche Verhaftungen gemeldet Menschen, die Land und Territorium gegen den Inter Ozeanischen Korridor verteidigen, zusätzlich zum Druck Institutionelle, die ihre Freiheit und Sicherheit beeinträchtigen. Dies ist der Fall bei Verteidiger David Hernández de la Gemeinde Puente Madera, gegen die Haftbefehle und Verhaftungen verhängt wurden. Willkürlich, in einem davon wurde er zu 46 Jahren Gefängnis verurteilt. In einigen Fällen haben die Verteidiger Sie die im Zusammenhang mit Land Streitigkeiten im Zusammenhang mit dem Megaprojekt fatale Folgen erlitten, im Inter-Ozeanischen Korridor. So wurde beispielsweise im Isthmus über den Tod des zapotekischen Aktivisten Noel berichtet López Gallegos, nachdem er die Verteilung der Lohnzahlungen in Frage gestellt hatte, was Proteste und Vorwürfe des Bruchs des sozialen Gefüges aufgrund der Durchsetzung des Projekts. Eine zivile Mission von Die Beobachtung stellte fest, dass sie “mindestens 21 Fälle von Einschüchterung, Belästigung und Drohungen verzeichnete gegen Verteidiger, ihre Familien oder Gruppen; 11 Fälle physischer und psychischer Gewalt, wie dieser als Zwangsräumungen; 3 Tötungsdelikte an Verteidigern zwischen Oktober 2022 und Juli 2023; 2 Fälle von Verleumdung mit mächtigen öffentlichen Mitteln; und 43 Fälle von Beschwerden Strafen für lokale Behörden und Gemeinden Verteidiger in den Gemeinden: San Juan Guichicovi, Mogoñé Viejo, Bahnhof Mogoñé, Paso Real, Bahnhof Sarabia, Tagolaba und Brücke Holz”.

Widerstand trotz Gleichgültigkeit und Unterdrückung

Angesichts dieser Megaprojekte und trotz der Risiken haben sich zahlreiche gewebte Widerstände entwickelt aus Würde und kollektivem Gedächtnis. Maya, Zapoteken, Mixe, Zoque und Bienenvölker. Unter anderem haben sie Gemeindeversammlungen, Gemeindepolizei und Netzwerke organisiert, um das Territorium zu verteidigen als Lebensraum und nicht als Ware.

Der Nationale Indigene Kongress, lokale Organisationen, die Wasser und Land verteidigen, und regionale Artikulationen im Isthmus, wie “Der Isthmus gehört uns”, und die Halbinsel haben die Mangel an kostenlosen Konsultationen und die sozialen und ökologischen Auswirkungen dieser Projekte. Trotz der Kriminalisierung, Delegitimierung Kampagnen und Drohungen beider Akteure Staat und organisierte Kriminalität, diese Gemeinschaften organisieren sich weiterhin mit einem Tiefe Überzeugung: “Das Land wird nicht verkauft, es wird geliebt und verteidigt”.

“Was für uns folgt, ist, Widerstand zu leisten. Wir werden uns den Völkern des Widerstands erklären. Wenn es so sein wird Blutvergießen, auf keinen Fall, wir haben keinen anderen Weg. Und wenn sie uns deshalb töten werden, töten Sie nur, was sie wollen”, oder “Wir kämpfen um das Leben. Und es ist nicht Leben um des Lebens willen, sondern in Würde leben. Es ist das, was wir wollen, und deshalb machen wir weiter, es ist das, was uns in den Augenblicken aufrichtet in denen man sagt, dass man es nicht mehr ertragen kann”, sind einige Zeugenaussagen, die im Laufe der Verteidigung von “Der Isthmus gehört uns”.

„Wir kämpfen um das Leben.“ Und es ist nicht Leben um des Lebens willen, sondern in Würde leben.“