:: COYUNTURA
RESISTENCIA Y AUTONOMÍA : CREACIÓN
DE LAS JUNTAS DE BUEN GOBIERNO ZAPATISTAS.
En julio pasado, el EZLN retomó la iniciativa al
emitir una serie de comunicados anunciando la desaparición
de los Aguascalientes (lugares de encuentro entre el EZLN
y la sociedad civil en los municipios autónomos zapatistas),
la creación de las Juntas de Buen Gobierno y un sorprendente
reposicionamiento político (ver: www.ezln.org). La
apuesta sigue siendo la construcción de la autonomía
por la vía de los hechos, fortaleciendo un proceso
civil y de resistencia que tiene varios años de ir
madurándose.
Un paso más en la construcción de la autonomía
En julio, el Subcomandante Marcos (vocero designado por
la comandancia zapatista) afirmó que ante la falta
de respuesta por parte de los distintos niveles del poder
ante su demanda de autonomía, los Acuerdos de San
Andrés sencillamente “serán aplicados
en territorios rebeldes”. También anunció que «han
preparado una serie de cambios, que se refieren a su funcionamiento
interno y a su relación con la sociedad civil, nacional
e internacional».
Posteriormente, después de analizar en forma autocrítica
las dificultades que enfrentan, el EZLN anunció la
muerte de los llamados ‘Aguascalientes’ y que
en su lugar se instalarían otros tantos “Caracoles” desde
donde funcionarían las «Casas de las Juntas
de Buen Gobierno»: “(…)serán como
puertas para entrarse a las comunidades y para que las comunidades
salgan; como ventanas para vernos dentro y para que veamos
fuera; como bocinas para sacar lejos nuestra palabra y para
escuchar la del que lejos está. ”.
Cada una de las 5 Juntas de Buen Gobierno
estará formada
por uno o dos delegados de cada uno de los Consejos Autónomos
de dicha zona, abarcando así los 30 Municipios Autónomos
Rebeldes Zapatistas.
Estas Juntas
de Buen Gobierno, tendrán entre otras, las
siguientes funciones:
- “Tratar de contrarrestar el desequilibrio
en el desarrollo de los municipios autónomos
y de las comunidades.
- Mediar en los conflictos
que pudieran presentarse entre municipios autónomos, y entre municipios
autónomos y municipios gubernamentales.
- Atender las denuncias
contra los Consejos Autónomos
por violaciones a los derechos humanos, protestas
e inconformidades, investigar su veracidad, ordenar
a los Consejos Autónomos la corrección
de estos errores, y para vigilar su cumplimiento.
- Vigilar la realización de proyectos y
tareas comunitarias en los Municipios Autónomos
Rebeldes Zapatistas, cuidando que se cumplan los
tiempos y formas acordados por las comunidades;
y para promover el apoyo a proyectos comunitarios
en los Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas.
- Vigilar el cumplimiento
de las leyes que, de común acuerdo con las comunidades, funcionen
en los Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas.
- Atender y guiar a la sociedad civil nacional
e internacional para visitar comunidades, llevar
adelante proyectos productivos, instalar campamentos
de paz, realizar investigaciones (ojo: que dejen
un beneficio a las comunidades), y cualquier actividad
permitida en comunidades rebeldes.
- De común acuerdo con el CCRI-CG (Comité Clandestino
Revolucionario Indígena - Comandancia General)
del EZLN, promover y aprobar la participación
de compañeros y compañeras de los
Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas
en actividades o eventos fuera de las comunidades
rebeldes, y para elegir y preparar a esos compañeros
y compañeras.
- Cuidar que en territorio
rebelde zapatista el que mande, mande obedeciendo.”
|
El EZLN invitó a la muerte de los
Aguascalientes y a la inauguración de Los Caracoles
en el «Caracol» de Oventik (Altos de Chiapas)
del 8 al 10 de agosto. Asistieron diez comandantes zapatistas,
cien representantes de los municipios autónomos, miles
de zapatistas y miembros de la sociedad civil nacional e
internacional.
Con esta nueva estructura el EZLN se fortalece
desde adentro hacia fuera y desde abajo hacia arriba, estableciendo
con
más claridad los canales de comunicación con
la sociedad civil nacional e internacional: “Así que
ahora las "sociedades civiles" ya saben con quién
tienen que ponerse de acuerdo para proyectos, campamentos
de paz, visitas, donativos y etcétera. Los defensores
de los derechos humanos ya saben a quién deben turnar
las denuncias que reciben y de quién deben esperar
respuesta. El Ejército y la policía ya saben
a quién atacar (nomás teniendo en cuenta que
ahí sí ya nos metemos también nosotros
o sea el EZLN). Los medios de comunicación que dicen
lo que les pagan que digan, ya saben a quién calumniar
y/o ignorar. Los medios de comunicación honestos ya
saben adónde se puede acudir para solicitar entrevistas
o reportajes en comunidades. El gobierno federal y su "comisionado" ya
saben qué es lo que tienen que hacer como que no existe.
Y el Poder del Dinero ya sabe a quién otro debe temer.” ("La
Treceava estela", Sexta parte).
Propuestas desde lo local hacia lo internacional
En el quinto comunicado de julio, Marcos señaló un
punto sensible: las delicadas relaciones entre las comunidades
zapatistas y las no zapatistas. El EZLN ha buscado retomar
y potenciar el funcionamiento de las comunidades donde el
poder está concebido en forma democrática,
rotativa, horizontal. Pero reconoció que en casos
de conflictos o diferencias, hasta ahora la última
palabra la tenía el EZLN: «La estructura militar
del EZLN ‘contaminaba’ de alguna forma una tradición
de democracia y autogobernio. El EZLN era por así decirlo,
uno de los elementos ‘antidemocráticos’ en
una relación de democracia directa comunitaria».
En Oventik, el EZLN anunció el retiro de los retenes
así como de los cobros en carreteras y caminos bajo
su control como gesto de buena voluntad hacia las comunidades
no zapatistas. Se definió también un nuevo
relacionamiento entre los municipios autónomos y el
brazo militar zapatista. Con ello, la «sombra» del
EZLN da un paso atrás y las comunidades retoman el
protagonismo. El proyecto zapatista aparece más que
nunca como de resistencia más que militar y adopta
una actitud proactiva de desobediencia civil al proponerse
asumir de manera cada vez más explícita funciones
de gobierno.
Sin embargo, el EZLN seguirá trabajando en la defensa
de los municipios autónomos. En este sentido, envió mensajes
muy fuertes a los grupos paramilitares, “particularmente
en la zona de los Altos de Chiapas".
A nivel internacional, en cuanto al Plan
Puebla-Panamá, “los
zapatones cuentan con los medios y la organización
necesarios y suficientes para impedir la concreción
de dicho plan”. Como contrapropuesta, el EZLN propone
el Plan La Realidad-Tijuana; para el norte del continente
americano, el Plan Morelia-Polo Norte; para Centroamérica,
el Caribe y Sudamérica el Plan La Garrucha-Tierra
del Fuego; para Europa y Africa el Plan Oventik-Moscú caminando
hacia el oriente; para Asia y Oceanía el Plan Roberto
Barrios-Nueva Delhi caminando hacia occidente. Anunció que
participaría en las movilizaciones contra la Organización
Mundial del Comercio (OMC) realizada en Cancún en
septiembre. Hacía mucho tiempo que el EZLN no se pronunciaba
con tanta claridad y de manera tan propositiva en la agenda
social frente a la globalización económica.
Y en efecto, las palabras del EZLN llegaron
a la cumbre de Cancún por medio de la organización “Vía
Campesina” a través de la voz grabada de la
comandante Esther, del comandante David y del Subcomandante
Marcos. Animaron a seguir en la resistencia, en la lucha
contra el neoliberalismo y a construir a través de
la autonomía un mundo en el que triunfe la vida frente
a la guerra.
Reacciones
Hubieron diferentes posturas entre miembros del gobierno
federal. Para Xóchitl Gálvez la titular de
la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas, el problema indígena que persiste
en Chiapas tiene una "única solución
de fondo: avanzar en la reforma constitucional, que no
dejó satisfechos ni a las comunidades ni a los zapatistas''.
Celebró que la nueva propuesta tuviera más
carácter político que militar, aspecto que
también celebró el secretario de Gobernación.
El 1º de septiembre, el Presidente Fox presentó su
tercer informe de Gobierno: dedicó gran parte de su
discurso a las reformas estructurales en las áreas
hacendaria, laboral, de telecomunicaciones y energética.
Respecto a la situación de los pueblos indígenas
destacó la creación de la Comisión Nacional
para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Esta
Comisión fue rechazada por más de 50 organizaciones
indígenas y defensoras de derechos humanos por no
haber sido consultadas antes de su creación.
El discurso del gobierno oficial parece
haberse dirigido a entender que las Juntas de Buen Gobierno
pueden enmarcarse
en la Constitución, gracias a la última reforma
constitucional indígena que permite las autonomías
indígenas. Hemos de recordar que precisamente esta
reforma fue desconocida por el EZLN por no respetar lo establecido
en la propuesta de reforma denominada Ley COCOPA que recogía
los consensos más importantes establecidos en los
Acuerdos de San Andrés. Mientras que para el EZLN
las Juntas de buen gobierno implicarían dar un paso
más en la resistencia, el gobierno los intenta enmarcar
dentro del marco constitucional donde estarían más
cercanos a la reforma impulsada por el mismo.
A nivel estatal, diputados priistas y
panistas del Congreso de Chiapas rechazaron la creación de las Juntas de
Buen Gobierno por vulnerar el estado de derecho, aduciendo
que polarizarán cada vez más el tejido social.
El comisionado del gobierno de Chiapas
para la reconciliación
de las comunidades en conflicto, Juan González Esponda,
a cambio afirmó que la administración de Pablo
Salazar considera que "ninguna forma de gobierno que
busque mejorar la situación de los indígenas
viola la ley", por lo que calificó la iniciativa
como "un esfuerzo interesante de las comunidades para
buscar nuevas formas de solución a sus conflictos".
Representantes del Congreso Nacional Indígena (aglutina
a gran parte del movimiento indígena de México)
se comprometieron a continuar el ejemplo de los zapatistas,
promoviendo la autonomía indígena en todo el
país, y defendiendo en la práctica los derechos
de los pueblos indios. Representantes de varias organizaciones
campesinas celebraron el nacimiento de las Juntas del Buen
Gobierno, afirmando que representan un instrumento extraordinario
para ejercer la democracia popular.
Elecciones legislativas: único ganador, la abstención
El reposicionamiento del EZLN cobró mayor relevancia
en el contexto post electoral en el que se planteó.
El 6 de julio pasado, se realizaron en México elecciones
federales para diputados. Se registró el mayor abstencionismo
en la historia reciente del país, con un porcentaje
récord del 58.32% (más de 37 millones de votantes).
Aunque el padrón electoral contaba con 15 millones
más de electores, hubo menos votantes que en las elecciones
intermedias anteriores de 1997 y 1994. A partir de 1988,
la sociedad estuvo movilizada, exigiendo respeto al voto
y elecciones limpias. Hoy lo que parece prevalecer es más
bien el desencanto: el alto porcentaje de abstención
se ha leído como castigo político no nada más
al gobierno del presidente Fox sino también a los
partidos políticos en su conjunto, reflejando la decepción
de la sociedad por la alternancia política y por la
ausencia de opciones percibidas como reales.
En estas últimas elecciones, ningún partido
político obtuvo un porcentaje de voto arriba del 35%.
No obstante, en los resultados finales, sobresale la aparente
recuperación y recomposición del Partido Revolucionario
Institucional (PRI, partido que gobernó en México
de 1929 al 2000), después de su derrota en las elecciones
presidenciales del 2000. Obtuvo un 36.9% de los votos y un
total de 224 diputados de mayoría, lo cual está lejos
sin embargo de los tiempos en los que ganaba arriba del 50%
de los votos.
El Partido de Acción Nacional (PAN, el partido del
presidente Fox) fue considerado como el gran perdedor de
estas elecciones al no lograr obtener la mayoría necesaria
para pasar las reformas propuestas sin negociar con la oposición.
Sin embargo, el PAN ganó 32.83% del voto (153 diputados),
lo cual corresponde a los porcentajes que obtuvo en el pasado,
apenas 3 puntos abajo del PRI.
Por su parte, el Partido de la Revolución Democrática
(PRD, partido de la oposición de centro izquierda)
consolidó su posición en el Distrito Federal
donde obtuvo una aplastante mayoría, producto de la
popularidad de Manuel López Obrador, el actual jefe
de gobierno de la Ciudad de México. Al obtener el
18.77% de los votos (95 diputados), se mantuvo como la tercera
fuerza política en México pero perdió presencia
en el resto de la Federación.
Los otros tres partidos que estarán representados
son el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) con
6.55% de los votos (17 diputados), el Partido del Trabajo
(PT) con 2.55% (6 diputados) y Convergencia con 2.41% (5
diputados). Los demás partidos que se habían
presentado perdieron su registro al no obtener los sufragios
necesarios.
Con estos resultados, y si bien México ha consolidado
el nivel de credibilidad de sus procesos electorales, resulta
preocupante la falta de legitimidad con la que la nueva Cámara
de Diputados estará funcionando. La minoría
mayor es el PRI representando a alrededor de 15% de los electores
inscritos en el padrón. Por otro lado, la alta fragmentación
de la Cámara de Diputados dificultará la obtención
de consensos para cualquier reforma.
Conflicto en la biósfera de Montes
Azules: uno de los principales focos rojos.
Después de
la tensión
generada en los meses pasados por las amenazas de desalojo,
el gobierno del estado de Chiapas y dirigentes lacandones
pactaron una tregua para no realizar desalojos de comunidades
en la reserva de la biosfera de Montes Azules. Las autoridades
se comprometieron a beneficiar a los integrantes de la
etnia con diversos apoyos económicos mientras que
los lacandones suspenderán sus intentos de expulsar
de la región
a otros grupos indígenas.
En mayo, se pospuso por quinta vez la
reubicación
de los 28 indígenas choles que habían abandonado
voluntariamente la Reserva de Montes Azules en diciembre,
con la promesa de la Procuraduría Federal de Protección
al Ambiente (Profepa) de que les darían tierras. Los
indígenas rompieron el diálogo con el gobierno
y decidieron trasladarse por su cuenta al municipio de Marqués
de Comillas.
Mario Hernández Pérez de la Coalición
de Organizaciones Autónomas del estado de Chiapas
(COAECH) recalcó que “demuestra que el gobierno
federal no tiene voluntad ni recursos para reubicar a las
comunidades asentadas en la reserva de la biosfera de Montes
Azules”. Agregó que “ahora más
que nunca la postura de los indígenas asentados en
Montes Azules es que no aceptarán ser reubicados,
porque el gobierno no cumple su palabra”.
Rezagos en materia de derechos humanos
Si bien se han logrado obtener avances en la situación
de los derechos humanos en México, la CIDH en un informe
de abril, señala que “observa con preocupación
el progresivo deterioro de la institucionalidad democrática.
México ocupó en 2002 el segundo lugar en denuncias
presentadas ante la CIDH y el sexto en solicitudes al Estado
para que proporcione medidas cautelares para la protección
de personas involucradas en denuncias de violaciones a sus
garantías fundamentales”.
La Oficina del Alto Comisionado para los
Derechos Humanos con sede en México está iniciando un diagnóstico
sobre la situación de los derechos humanos, con el
fin de tener información precisa sobre las causas
que impiden el pleno disfrute de las garantías individuales,
civiles y políticas de los habitantes, así como
el cumplimiento que hace de los convenios internacionales.
A casi un año y nueve meses de la muerte de la abogada
Digna Ochoa y Plácido, la fiscalía especial
creada para el caso concluyó las investigaciones afirmando
que la defensora de derechos humanos se suicidó. Ante
la determinación de sus familiares de impugnar dicha
conclusión y el rechazo de organizaciones nacionales
e internacionales frente a la misma, el procurador Bernardo
Bátiz dijo que se dará seguimiento a los mecanismos
de revisión internos y externos.
Procesos de resistencia a nivel regional
En junio, el presidente del Parlamento Centroamericano,
Augusto Vela, reconoció que existen tres grandes pendientes
en el PPP: el financiamiento para los proyectos, más
consultas y reuniones con la población involucrada
y, sobre todo, el desarrollo social.
Mientras tanto en México como a nivel centroamericano,
se han estado multiplicando los espacios de coordinación
y encuentro en contra de los mega proyectos económicos.
En medio de muchos otros, destacamos algunos.
Del 11 y el 12 de mayo se llevó a cabo en México
la Reunión Continental y Global contra el ALCA y la
OMC. Los delegados de más de 150 organizaciones internacionales
acordaron una agenda mundial de movilizaciones, acciones
de resistencia y desobediencia civil por realizarse en diversos
países en contra de la promoción del ALCA,
de la reunión de la OMC en Cancún y para “desenmascarar” la
cuarta cumbre de presidentes de América, que también
debe tener lugar en México al final de este año.
En mayo se realizó en Oaxaca el Encuentro Nacional
Respuesta y Resistencia Mesoamericana a la Globalización
Neoliberal, donde participaron alrededor de 400 integrantes
de 130 organizaciones sociales y no gubernamentales bajo
el lema "¡Por un futuro sin PPP y sin ALCA!".
En las conclusiones del evento, subrayan la importancia de
construir un proyecto social propio desde los indígenas
y campesinos, los marginados, los excluidos.
A mediados de julio se realizaron en Honduras
las Jornadas de Resistencia 2003, conformadas por una serie
de foros y
encuentros en busca del fortalecimiento de la lucha popular
en Mesoamérica y el Caribe, así como para buscar
alternativas a los mega proyectos económicos: la Tercera
Semana de la Biodiversidad Biológica y Cultural, el
Segundo Foro Mesoamericano contra las Represas y el Cuarto
Foro Mesoamericano frente al PPP.
En estos últimos encuentros se prepararon las movilizaciones
en contra de la V Cumbre Ministerial de la OMC celebrada
del 10 al 14 de septiembre en la ciudad de Cancún.
Numerosas organizaciones campesinas, indígenas, sociales,
así como ONG’s mexicanas e internacionales se
reunieron para realizar foros alternativos a la cumbre, así como
para protestar frente a las leyes comerciales establecidas
por los gobiernos participantes en la OMC. En muchos países
y estados se realizaron movilizaciones durante esta semana
recordando a todas las víctimas de las guerras militares
y económicas generadas por las políticas marcadas
por la OMC.

:: ENFOQUE
¡
Para callar las armas, hablemos los pueblos!
Primer Encuentro Hemisférico frente a la Militarización
San Cristóbal de Las Casas (Chiapas)
6 al 9 de mayo de 2003
El Primer Encuentro Hemisférico frente a la militarización
invitó y convocó a las organizaciones civiles
y sociales de todo el continente americano y el Caribe para
reunirse y platicar, del 6 al 9 de mayo, en San Cristóbal
de las Casas, sobre la militarización sufrida por
los pueblos americanos: sus causas, sus consecuencias, y
por supuesto, las formas y los instrumentos para frenarla
y construir una nueva forma de vivir sin armas, sin militares,
sin guerras.
El telón de fondo de este foro fue Chiapas, un estado
mexicano que padece una permanente militarización
desde que se produjera el alzamiento zapatista en 1994. Y
a nivel internacional, el foro se convirtió en un
grito impotente contra la agresión de Estados Unidos
a Irak, respaldada por gobiernos europeos como el británico
y el español. Este hecho no hizo sino reforzar la
justificación y la pertinencia de realizar un encuentro
de tales características y en esos precisos momentos.
Pero también existía un motivo de celebración:
en Vieques, Puerto Rico, después de más de
60 años de presencia de una base militar estadounidense,
la movilización popular consiguió su expulsión
el 1 de mayo del presente año. La presencia y el testimonio
de personas pertenecientes a este movimiento social puertorriqueño
en el Encuentro dio fuerza y esperanza a los anhelos de búsqueda
de instrumentos para eliminar las bases militares y la militarización
en los pueblos del continente.
Mientras mediante bombas y armas se siguen
destruyendo sociedades enteras, culturas, en fin, la vida,
en el corazón
de los Altos de Chiapas se reunieron personas provenientes
de 28 países, para no sólo decir que otro mundo
sin militarización es posible, sino para poder construir
un frente común a través de redes de solidaridad
activas entre quienes persiguen una organización política,
económica, social y cultural sin imposiciones, basada
en la libre autodeterminación de los pueblos, en el
respeto y la solidaridad entre ellos.
Las distintas vivencias y contextos militarizados
se encontraron a través de la palabra, y ello permitió establecer
similitudes entre lugares del continente separados por kilómetros
de distancia, pero unidos por padecer una militarización
del territorio que responde a una política hegemónica
mundial.
Los trabajos se llevaron a cabo en tres
espacios distintos ubicados a pocos metros. Durante los dos
primeros días,
la dinámica consistió en una alternancia de
conferencias y experiencias concretas de los distintos países
participantes. El tercer día, el trabajo se realizó por
regiones, de forma que surgieran propuestas convertidas finalmente
en declaración final.
El último día, antes de la clausura final,
cada región presentó en una ‘feria’ (es
decir, a través de papelógrafos, pancartas,
carteles, juegos) las propuestas concretas a las que se arribó en
cada grupo.
En la Plenaria se acordó el inicio
de la Campaña
por la Desmilitarización de las Américas (CADA),
pronunciamientos específicos, el Plan de Acción
Continental y la Agenda Social Continental (todos ellos pueden
leerse en Primer
encuentro hemisférico frente a la militarización)
Durante estos cuatro días, y desde tres espacios,
se pudieron escuchar ponencias, experiencias, denuncias,
pero también música, poesía, teatro,
títeres y payasos. El arte y la cultura también
estuvieron presentes como instrumentos para despertar conciencias
frente a la militarización.
El Encuentro consiguió reunir a una pluralidad de
organizaciones, desde indígenas mexicanas hasta internacionales,
sindicatos colombianos, estudiantes guatemaltecos, coordinadoras
de pobladores de áreas marginadas, una gran heterogeneidad
de participantes con un denominador común: además
de su preocupación por la militarización, el
sentirse excluidos y amenazados por los proyectos económicos
neoliberales y de dominación que afectan a la región:
el Plan Colombia, el Plan Puebla-Panamá (PPP), el
Tratado de Libre Comercio con América del Norte, el Área
de Libre Comercio de las Américas (ALCA) o la Iniciativa
Regional Andina. El análisis de los participantes
señaló que dichos planes responden a las necesidades
de la economía transnacional hegemónica y a
las líneas trazadas por las instituciones de la Organización
Mundial del Comercio (OMC), el Fondo Monetario Internacional
(FMI) o el Banco Mundial (BM).
A su vez, las bases militares forman parte
del engranaje de esta maquinaria económica y por ello están
situadas, precisamente, en las regiones donde se encuentran
la mayor cantidad de recursos naturales, así como
en las zonas geoestratégicas más relevantes.
Los ejércitos son utilizados para preservar los intereses
económicos del poder económico financiero mundial
que, para mayor complejidad, se encuentra difuso en el territorio
global.
Esta realidad llevó a establecer acuerdos para luchar
por la desmilitarización del continente, planteándose
estrategias dirigidas a enfrentar sus causas, y por tanto,
a la construcción de una nueva sociedad cuyos principios
fundamentales sean la cultura de paz y la justicia económica
y social, en la que priven los acuerdos de solidaridad e
intercambio entre los pueblos (ver declaración final
del Encuentro).
Para ello, las organizaciones se propusieron
por una parte: compartir información, análisis y diagnósticos
sobre las experiencias de militarización en América
en todos los ámbitos y niveles, así como las
consecuencias de las distintas áreas de la vida que
se ven afectadas por la misma; por otra: “unir esfuerzos,
corazones y voluntades para construir alternativas de paz” a
través de la creación de un proceso permanente
y continuo de análisis en torno a las experiencias
y las alternativas.
SIPAZ formó parte de la red de organizaciones que
facilitó e hizo posible este Encuentro, y que representó el
inicio de un trabajo continuo y permanente para seguir denunciando
la militarización de los pueblos de América,
y de los intereses políticos y económicos a
los que responde y representa, iniciándose así la
Campaña por la Desmilitarización de las Américas
(CADA).
El esfuerzo de convergencia entre las
organizaciones continúa
a nivel local, nacional, regional y continental a través
de reuniones de seguimiento, así como a través
de la difusión del contenido del Encuentro en las
comunidades indígenas y populares, y también
en los distintos foros que han seguido celebrándose
a nivel regional en contra de los proyectos económicos
neoliberales, y a favor de la libre autodeterminación
de los pueblos.
También se aprobó llevar a cabo la Conferencia
de la Campaña por la Desmilitarización de
las Américas (CADA) del 5 al 7 marzo de 2004, en
Quito, Ecuador, previo al Foro Social de las Américas,
del 8 al 13 de marzo de 2004 en Quito, Ecuador. Y caminar
hacia el "Segundo Encuentro Hemisférico Frente
a la Militarización” en 2005.
El ultimo día, en su ponencia titulada “Paz
y militarización”, Adolfo Pérez Esquivel,
Premio Nobel de la Paz, reiteró que las fuerzas armadas
en América Latina deben cambiar su papel y ponerse
al servicio de los pueblos y no contra ellos, como ocurre
actualmente. Sostuvo que para revertir la “grave situación
de militarización” es necesario construir las
alternativas sociales, políticas, económicas
y culturales en la vida de los pueblos del continente. “No
basta decir NO a la militarización y que se vayan
las bases estadounidenses: tenemos que hacer un trabajo interno
en nuestros países, y reclamar a los gobernantes por
qué permiten eso”.
Ante la actual crisis de legitimidad de
las instituciones creadas para salvaguardar la paz mundial
y más concretamente,
de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), este
Encuentro demuestra que la sociedad civil internacional ha
asumido el protagonismo en la lucha ética por el cumplimiento
de los derechos humanos, así como la responsabilidad
colectiva en su respeto y defensa.
Este Primer Encuentro Hemisférico frente a la Militarización
ha conseguido establecer líneas estratégicas
para luchar contra uno de los instrumentos más destructivos
de los Estados actuales: los ejércitos; y es una tarea
de todas las organizaciones participantes y presentes en
este foro continuar de forma permanente las denuncias, las
movilizaciones, el intercambio de información, así como
la solidaridad entre los pueblos.
El carácter internacional de SIPAZ le permite contribuir
a la tarea de servir de puente y enlace entre las distintas
organizaciones internacionales, así como empezar a
conectar esta lucha del hemisferio americano con otras regiones
del mundo en las que de igual forma se padece la militarización,
ya sea en forma de guerras (Irak, Afganistán, Palestina)
o a través de la progresiva instauración de
bases militares (Valencia, España).
Rescatando las palabras del escritor mexicano
Carlos Montemayor, cada generación debe luchar por sus derechos y libertades,
porque éstas no se heredan. (Ponencia inaugural: “Exposición
general sobre la militarización y la hegemonía
de los EEUU”).
Sigamos, por tanto, hablando para construir un mundo en
que el silencio sea ausencia de armas y no de palabras.
Por mas información:
http://www.laneta.apc.org/sclc/desmilitarizacion/index.html

:: Actividades del equipo
Mayo a Agosto de 2003
Acompañamiento
- En mayo y julio realizamos un viaje a
la zona Norte de Chiapas para dialogar con diversos actores
políticos
y sociales de la región.
- En junio, una voluntaria estuvo en el
Campamento Civil por la Paz de Nuevo San Rafael (Montes
Azules). Visitó también
la comunidad de Nuevo San Isidro, así como,
las siete familias desalojadas el año pasado
de la Reserva de la Biósfera de Montes
Azules.
- En agosto el equipo de títeres hizo una gira por
el municipio de Las Margaritas, invitado por una organización
independiente de mujeres de la zona. Presentamos
las obras en 5 comunidades.
- Estuvimos como Observadores Internacionales
en la celebración
del nacimiento de los Caracoles y las Juntas
del Buen Gobierno Zapatistas, del 8 a 10 de Agosto en
Oventik.
Diálogo interreligioso
- Hemos tenido reuniones
y entrevistas con actores religiosos de San Cristóbal
de las Casas y del municipio de Chenalhó en
el marco del proyecto de “Pasantías
de intercambio y formación entre líderes
religiosos de Chenalhó y
las Comisiones de Paz”.
- Hemos mantenido la presencia en el municipio
de Chenalhó a
través de las obras de títeres
que nos han permitido llegar a una docena
de comunidades integradas en
el proceso de las Comisiones de Paz.
- En junio, participamos en un taller sobre
ecumenismo organizado en el Instituto
de Estudios Sociales
e Interculturales (INESIN),
heredero de lo que fue la Escuela Bíblica de Formación
Integral en San Cristóbal de
las Casas.
- Asistimos a una Conferencia sobre los “Retos de la
Teología en el Nuevo Milenio” en el CIESAS (Centro
de investigaciones y estudios sociológicos y antropológicos
de Sureste).
- Asistimos a la ordenación Episcopal del nuevo obispo
auxiliar, Monseñor Enrique Díaz Díaz.
- Participamos en el espacio “Misión Integral
de la Iglesia frente a la Pobreza en México”,
convocado por la Iglesia presbiteriana y otras instancias
(San Cristóbal de las
Casas, del 21 al 25 de julio).
Educación para la paz
- Seguimos participando en la Red
por la Paz, un espacio de
acción y reflexión que busca apoyar procesos
de reconciliación y paz a nivel de las organizaciones
y comunidades de Chiapas. En Agosto, la Red organizó un
Foro sobre experiencias de autonomía, en San Cristóbal
de las Casas, con participantes de diferentes regiones de
estado Chiapaneco así como, representantes de proyectos
autónomos procedentes
de otros estados mexicanos.
- Presentamos una nueva obra
de títeres sobre los
derechos de la mujer en el marco del Encuentro de la Coordinación
Diocesana de Mujeres en el que participaron más
de 200 mujeres de todo
el estado.
- Comenzamos un nuevo ciclo
de talleres sobre Cultura
de Paz
y Derechos Humanos
con los
jóvenes de los CEDECOS
(Centros de Desarrollo Comunitarios) en San Cristóbal
de las Casas.
- Participamos en un taller
sobre transformación de
conflictos facilitado por la CORECO en Comitán
del 3 al 5 de julio
Contactos e información
- Recibimos visitas de
delegaciones, estudiantes
y periodistas
para darles a conocer
la coyuntura de Chiapas
y el trabajo
de Sipaz.
- En junio, participamos
en la preparación y realización
de la visita del Relator Especial de la Organización
de las Naciones Unidas (ONU) para los Derechos Fundamentales
y las Libertades de los Indígenas,
Rodolfo Stavenhagen.
- Asistimos al
1er. Encuentro
Internacional
sobre Desarrollo
e Integración Regional en el sur de México
y Centroamérica, realizado del 4 al 6 de junio en
San Cristóbal
de las Casas.
Internacional
- Participamos en la preparación,
realización
y seguimiento del Foro Hemisférico frente a la Militarización
realizado en San Cristóbal de las Casas, Chiapas
del 6 al 9 de mayo (ver artículo aparte).
- Compartimos nuestra experiencia de acompañamiento
internacional en el taller de “Hermanamientos, protección
y diplomacia ciudadana”, en el marco del Foro Social
Mundial Temático realizado en Cartagena de Indias,
Colombia, del 16 al 20 de junio. (ver artículo a
parte).
- Participamos en las Jornadas de Resistencia
celebradas en Honduras de 17 al 23 de julio, donde asistimos
al
Segundo Foro contra las Represas y la Tercera Semana
por la Diversidad
Biológica y Cultural, del 17 a 20 de julio en La Esperanza
y del 22 al 24 al Cuarto Foro Mesoamericano por la Autodeterminación
y Resistencia de los Pueblos, en Tegucigalpa.
- Participamos en el Encuentro Binacional
Estados Unidos-México
sobre los Derechos Humanos, los días 7 y 8 de Agosto
en la Ciudad de México.

:: Construyendo
puentes entre procesos
Nuestra participación en el Foro Social Mundial Temático
en Colombia
“Y tenemos fuerza, nuestra fuerza no viene de las
armas porque luchamos por la paz, viene de nuestros argumentos,
de nuestra participación ciudadana, del entusiasmo,
la consistencia y la sostenibilidad de nuestras movilizaciones,
es la fuerza de los debates que vamos a tener aquí de
donde pueden emerger redes críticas y propositivas
para poner en la agenda política otra agenda, una
agenda de desarrollo de hecho, en que la vida humana en comunidad,
el primado de la vida, de la seguridad, de la sobrevivencia,
sean centrales.”
Boaventura de Sousa Santos
En mayo, SIPAZ recibió una invitación para
participar en un taller de la Red de Hermanamiento “Pueblos
Hermanos, Lazos Visibles”, con el fin de compartir
nuestra experiencia de acompañamiento internacional
en Chiapas. Iba a tener lugar en el marco del Foro Social
Mundial Temático “ Democracia, Derechos Humanos,
Guerras y Narcotráfico” (FSMT), lo cual incrementó nuestro
entusiasmo por poder participar.
El FSMT se celebró en Cartagena de Indias, del 16
al 20 de junio. Numerosas conferencias, encuentros, talleres
y mesas paralelas abordaron de forma amplia los derechos
humanos, la democracia, el narcotráfico y las guerras,
sin abandonar la referencia al país anfitrión,
Colombia, así como el contexto internacional actual
marcado por las políticas de “seguridad” frente
al “terrorismo”. Las actividades simultáneas
eran tantas que se hacía imposible llegar a todas
ellas.
Lunes: una marcha inaugura el FSMT
El foro se inició con una Conferencia Magistral de
Boaventura de Sousa Santos (http://www.fsmt.org.co/). Ante
la falta de expectativas de la sociedad actual, el profesor
de la Universidad de Coimbra apuntó que nuestro problema
y nuestra solución están en la democracia.
Señaló la necesidad de reivindicar la “demo
diversidad”: “hay que desarrollar criterios trans-culturales
de democracia. No hay democracia: hay procesos de democratización
y hay principios alternativos, culturales, que permiten a
los campesinos, las comunidades negras, las comunidades indígenas,
tener la autoestima de ser los productores de modelos democráticos
incluyentes”. Reivindicó la necesidad de una
democracia “de alta intensidad” en la que se
sustituyen relaciones de poder por relaciones de autoridades
compartidas, combinando en una complementariedad confrontacional
y creativa la democracia representativa y la democracia participativa,
articulando a su vez la democracia local con la nacional
y la global.
Reconoció el Foro Social Mundial como el espacio de
construcción de una alternativa: la globalización
solidaria, pero afirmó que el reto actual es cambiar
las agendas políticas. Con todas estas propuestas
y retos lanzados se iniciaron los trabajos del foro.
En esta primera tarde se realizó una marcha por toda
la ciudad. Eso sí, ¡todo al ritmo de la salsa
y del son! Una manta a la cabeza decía: “En
este mundo, si queremos tod@s cabemos. Queremos un mundo
mejor: más justo, más democrático y
más solidario”.
Martes: día de encuentros
El martes fue un día de encuentros: I Encuentro Internacional
de la Democracia, de Ambientalistas, de la Juventud, Sindical,
de Mujeres, de Educación, sobre Migraciones, de la
Cultura y las Artes, sobre Atención a la Población
en Situación de Desplazamiento y el Encuentro Nacional
del Sector Cívico y Comunal.
Me decidí por el Encuentro Internacional de Ambientalistas,
y más concretamente por el panel “La recuperación
y defensa del patrimonio ambiental frente a la violenta privatización
de la vida”.
Trece representantes de organizaciones de distintos países
hablaron de la progresiva privatización de los recursos
naturales y de las luchas locales y/o nacionales en contra
de la misma.
Mario Vasconez de Ecuador platicó de la gestión
ambiental de los municipios y de la necesidad de formular
políticas alternativas de gestión ambiental.
Recordó la importancia de la acción conjunta
formando una “enredadera” en la que todos formemos
un todo. Expresó la necesidad de propiciar cambios
en lo global desde lo local: se debe conseguir que los “granos
de arena” beneficien a todos a través de cambios
reales en las políticas.
Humberto Vargas del Centro de Estudios sobre la Realidad
Social de Bolivia destacó la importancia de conseguir
que el agua sea un bien social y ajeno a la privatización
así como el papel de los movimientos indígenas
en la defensa de los territorios frente a la privatización
de los mismos.
Luís Suárez de la Red Latinoamericana de Ecología
Política de Cuba planteó la necesidad de realizar
alianzas para establecer agendas comunes desde las organizaciones
sociales y campesinas.
Se hizo hincapié en la relación existente entre
el mercado de semillas transgénicas y el Plan Colombia,
la Iniciativa Regional Andina y el ALCA.
La representante de la Liga Ambiental de Italia
platicó sobre
el trabajo de esta organización en el campo de la
legalidad ambiental, donde se ha conseguido acuñar
el término de “ecomafia”, así como
el desarrollo de la protección penal del medio ambiente.
Afirmó que quienes cometen “crímenes” contra
el medio ambiente son “ladrones del futuro”.
Desde Chiapas, compartí el conflicto existente en
la Reserva de la Biosfera de Montes Azules (Selva Lacandona)
donde el discurso de protección ambientalista se utiliza
para justificar el desalojo de comunidades indígenas
enfrentando a los distintos grupos étnicos y políticos
de la zona, sin desvelar los grandes intereses mercantiles
sobre la biodiversidad.
La Declaración Final de este encuentro en el que participaron
95 organizaciones afirma que “la aplicación
del modelo neoliberal y la mercantilización de la
naturaleza está conllevando el desmonte del Estado
Social y Democrático de Derecho, particularmente de
sus principios ambientales”. Al mismo tiempo, reconoce
la resistencia construida, principalmente desde el Sur, frente
a este modelo hegemónico, consolidando proyectos de
soberanía alimentaria, de seguridad energética,
de recuperación comunitaria del agua y de la defensa
del biosistema.
Por la tarde acudí al panel sobre “Experiencias
en pedagogía de paz y resolución de conflictos” enmarcado
en el Encuentro Internacional de Educación.
Alonso Ojeda de la Universidad Pedagógica de Colombia
reivindicó la necesidad de una educación ética,
social y política. Afirmó que la violencia
responde a una agresividad instintiva por lo que la razón
debe servir para desprendernos de la irracionalidad y finalizó citando
a Humberto Eco: “La fuerza de la cultura podrá frenar
el choque de las civilizaciones”.
Alicia Cabezudo, licenciada en historias de Argentina,
inició su
ponencia contándonos un cuento real: en la época
militar argentina los militares irrumpieron en la escuela
durante una de sus clases. Los militares quemaron todos los
libros. La profesora obligó a todos los alumnos a
ver el fuego destruyendo los libros. Años después,
comprando en un supermercado, uno de los trabajadores le
saludó como profesora. Ella le preguntó cuándo
le había dado clases, él solo le dijo: “El
fuego, profesora”. Para ella fue la mejor clase de
historia que dio en su vida porque consiguió que los
alumnos no olvidaran.
Luego, platicó de las experiencias concretas en educación
para la paz a través de espacios abiertos en las ciudades,
construyendo una educación horizontal, intersectorial
e interdisciplinaria.
Éstas fueron algunas de las experiencias
y estrategias pedagógicas
de paz y derechos humanos. Faltaron propuestas más
enfocadas a las comunidades indígenas y a los ámbitos
rurales.
El día terminó con la Conferencia de Peter
Lock sobre “Las nuevas guerras y guerras preventivas”.
En el nuevo contexto internacional las “nuevas guerras” enfrentan
a un enemigo “omnipresente en el tiempo y en el espacio” con
dimensiones totalitarias.
Resultó muy controvertida su tesis relativa a que
la política exterior de los EEUU es propulsada dominantemente
por la conservación del poder en la política
interna y no constituye un imperialismo clásico. Además,
afirmó que las guerras bajo esta política son
de empresas y resultan solo cuando hay posibilidades de obtener
divisas e importar armas. Afirmó que vamos a vivir
en una globalización con una violencia creciente que
definirá el comercio e intercambio entre la gente.
Miércoles: confrontación
de voces discordantes.
Los jóvenes que se reunían en un foro paralelo
irrumpieron durante la mañana en el panel “Guerras,
terrorismos, seguridad y Derechos Humanos”. Jóvenes
empapados meten una tienda de campaña encima del escenario
y leen un comunicado para protestar por las incoherencias
internas del propio FSMT.
La lluvia de la noche inundó el campamento y fue el
detonante para que protestaran por las desiguales condiciones
de quienes estábamos participando el foro. Mientras
algunos nos alojábamos en hoteles de la zona turística,
los jóvenes entre otros, dormían en el suelo
y sin condiciones higiénicas mínimas. Nos avergonzaron
a tod@s, y nos dejaron claro que otro mundo no se construye
sólo hablando sino haciendo coincidir la acción
y la palabra.
Se intentó volver a la normalidad para seguir con
las pláticas pero era imposible hacer como si no hubiera
pasado nada después de haberse puesto sobre la mesa
la necesidad de construir en estos mismo foros ese “otro
mundo posible” que tanto se invoca.
Llegamos al mediodía con nuevas discrepancias. La
conferencia sobre “Globalización y Derechos
Humanos” estuvo a cargo del Director de Human Rights
Watch, José Miguel Vivanco. La discordia llegó al
hablar de la situación de los derechos humanos en
Cuba. Afirmó que en Cuba no se está permitiendo
el ejercicio de las libertades políticas básicas.
También afirmó que a su organización
no se le había permitido el acceso a las cárceles
cubanas. Ante estas afirmaciones parte del público
oyente empezó a abuchear sus opiniones. El embajador
de Cuba en Colombia, defendiendo la postura oficial cubana,
tachó al ponente de ‘mentiroso’ y le invitó a
ir a Cuba para comprobar que no se están violando
los derechos humanos. La discrepancia caldeó el ambiente,
en el que el público se comportaba como en un partido
de fútbol silbando o aplaudiendo.
Jueves: repensando el papel de la ciudadanía.
En la mesa sobre “Globalización, democracia
y nuevas practicas de ciudadanía global”, las
representantes de Brasil negaron la existencia de “modelos” democráticos
pero sí la vigencia de valores como la pluralidad
(reconocimiento del otro), la igualdad (participación),
la justicia (distribución), la diversidad (inclusión)
imprescindibles para poder hablar de democracia.
Se criticó la actual sobreposición del mercado
a la política: “Producir formas de vivir forma
parte del ser humano. El problema es cuando el mercado se
vuelve el sentido mismo de la vida y solo nos sentimos ciudadanos
si nos sentimos dentro del mercado”
En medio de las intervenciones, los jóvenes entraron
y pasearon en el salón llevando una gran pancarta
en la que se veía dibujado un cerdo con el símbolo
del dólar y “ONG’s, ONG’s, ONG’s” y “FSMT:
MÁS TEMÁTICO QUE SOCIAL”.
Por la tarde, en la mesa de diálogo “Guerras,
soberanía y papel de la comunidad internacional”,
Adam Isacson del Center for International Policy (EEUU) mostró documentos
sobre la política exterior de los EEUU en relación
con Colombia. Inició su plática pidiendo perdón
por las acciones de los EEUU. Desde la visión de su
país, no se puede avanzar en proyectos de desarrollo
en Colombia hasta que no haya un sistema de seguridad mayor
en el país.
Alejandro Kirk de International Press Service, criticó la
ausencia de debates sobre el papel de los medios de comunicación,
señalando que “no hay democracia sin comunicación”.
Por último se habló del papel de la comunidad
internacional en un conflicto como el colombiano, algo mucho
más importante en estos momentos en que el presidente
del país, Alvaro Uribe, está convocando a una
invasión multilateral en Colombia, añadida
a la “cooperación bilateral” de los EEUU,
es decir, el Plan Colombia y la Iniciativa Regional Andina.
Viernes: platicando sobre los movimientos de resistencia
locales y globales.
“
Resistencias civiles y contrapoder a las guerras”.
Con este título se analizaron hacia dónde deben
apuntar las distintas formas de resistencia civil frente
a las guerras.
Ulrich Oslender, Investigador de Movimientos Sociales,
afirmó como
rumbo necesario “globalizar la resistencia” y
visibilizar las distintas formas de resistencia. Establece
como ejemplo las movilizaciones de la sociedad civil contra
la guerra contra Irak. Comentó la heterogeneidad de
estas manifestaciones en las que mucha gente participaba
por primera vez en un acto de este tipo. Recordó la
importancia de los zapatistas en la globalización
de la resistencia y la responsabilidad de la sociedad civil
en la construcción de la misma.
REDEPAZ (Red de Iniciativas por la Paz) realizó un
recuento de todas las actividades realizadas desde esta ong
para construir la paz en Colombia, teniendo claro que ello
no implica sólo ausencia de violencia sino desarrollo,
democracia, derechos humanos e inclusión. Rechazó que
la paz pueda tener ambigüedades: “la violencia
no puede construir nada”. Y afirmó: “la
paz es posible sólo si somos capaces de construirla
desde abajo, desde las comunidades”.
Por la tarde, participé en el taller “Hermanamientos,
Protectorados y Diplomacia Alternativa” de la Red de
Hermanamientos “Pueblos Hermanos-Lazos Visibles” en
el que se presentaron distintas experiencias de hermanamiento
y relaciones de cooperación entre norte-norte, sur-norte,
norte-sur o sur-sur.
Representando a SIPAZ, y más concretamente al equipo
de títeres “DIVERSIDAD” (coordinado por
SIPAZ y Alianza Cívica-Chiapas), compartí la
nueva forma de acompañamiento internacional de comunidades
que el proyecto de títeres nos permite realizar (ver
informe de abril).
Por otro lado, la coordinadora de PBI-Colombia explicó su
labor de acompañamiento realizada en Colombia y lamentó la
imposibilidad de poder responder a todas las solicitudes
de acompañamiento.
Por último, Arcadi Oliveres, director de la ONG “Justicia
y Paz” de Barcelona habló de los hermanamientos
entre municipios, enfatizando la necesidad de construir verdaderos
hermanamientos no tanto formales sino más bien reales
en contenido.
Sábado: Sonrisas que respiran muerte
Mi conocimiento de la realidad colombiana no acabó con
el foro. Dos compañeros de organizaciones de derechos
humanos colombianas me invitaron a ir a una comunidad que
hace tres años sufrió una masacre, El Salado.
Se encuentra en una zona controlada por paramilitares, donde
esa misma semana tres pasajeros fueron secuestrados en el
camino.
La gente nos contó cómo fue la masacre y nos
platicaron sobre el retorno de este año. La comunidad
estaba como muerta en vida. No tienen cultivos. Los huecos
de metralla aún están marcados en las paredes
y también en las miradas de quienes no cesaban de
agradecer nuestra llegada. Nos contaron con indignación
y rabia cómo los helicópteros siguen sobrevolando
y baleando la comunidad por las noches.
Me pidieron que compartiera el trabajo realizado por SIPAZ
en Chiapas y sobre todo, que platicara cómo están
las comunidades indígenas. Todos escucharon mis palabras
y también mis disculpas por no poder ayudar.
Sin duda, lo más enriquecedor del FSMT fue poder
conocer a tantas organizaciones y personas que persiguen
construir una sociedad en la que el respeto a los derechos
humanos fundamentales sea una realidad cotidiana. En el caso
de Colombia, la mayoría de los participantes caminan
hacia el futuro con compañer@s muert@s a la espalda.
Su fuerza, su energía y sus risas se me quedaron clavadas.
Colombia tiene para mí la forma de sus rostros dignos
y de sus fuertes corazones.

|