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:: INFORME SIPAZ: Vol 8 Nº 2, Agosto de 2003

-> Coyuntura Resistencia y Autonomía: creación de las
juntas de buen gobierno zapatistas.
-> Enfoque ¡Para callar las armas, hablemos los
pueblos!
Primer Encuentro Hemisférico frente a la
Militarización San Cristóbal de Las Casas
(Chiapas - 6 al 9 de mayo de 2003)
-> Actividades del Equipo en Chiapas
::> Construyendo puentes entre procesos:
Foro Social Mundial Temático en Colombia
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:: COYUNTURA

RESISTENCIA Y AUTONOMÍA : CREACIÓN DE LAS JUNTAS DE BUEN GOBIERNO ZAPATISTAS.

En julio pasado, el EZLN retomó la iniciativa al emitir una serie de comunicados anunciando la desaparición de los Aguascalientes (lugares de encuentro entre el EZLN y la sociedad civil en los municipios autónomos zapatistas), la creación de las Juntas de Buen Gobierno y un sorprendente reposicionamiento político (ver: www.ezln.org). La apuesta sigue siendo la construcción de la autonomía por la vía de los hechos, fortaleciendo un proceso civil y de resistencia que tiene varios años de ir madurándose.

Un paso más en la construcción de la autonomía

En julio, el Subcomandante Marcos (vocero designado por la comandancia zapatista) afirmó que ante la falta de respuesta por parte de los distintos niveles del poder ante su demanda de autonomía, los Acuerdos de San Andrés sencillamente “serán aplicados en territorios rebeldes”. También anunció que «han preparado una serie de cambios, que se refieren a su funcionamiento interno y a su relación con la sociedad civil, nacional e internacional».

Posteriormente, después de analizar en forma autocrítica las dificultades que enfrentan, el EZLN anunció la muerte de los llamados ‘Aguascalientes’ y que en su lugar se instalarían otros tantos “Caracoles” desde donde funcionarían las «Casas de las Juntas de Buen Gobierno»: “(…)serán como puertas para entrarse a las comunidades y para que las comunidades salgan; como ventanas para vernos dentro y para que veamos fuera; como bocinas para sacar lejos nuestra palabra y para escuchar la del que lejos está. ”.

Cada una de las 5 Juntas de Buen Gobierno estará formada por uno o dos delegados de cada uno de los Consejos Autónomos de dicha zona, abarcando así los 30 Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas.

Estas Juntas de Buen Gobierno, tendrán entre otras, las siguientes funciones:

  • “Tratar de contrarrestar el desequilibrio en el desarrollo de los municipios autónomos y de las comunidades.
  • Mediar en los conflictos que pudieran presentarse entre municipios autónomos, y entre municipios autónomos y municipios gubernamentales.
  • Atender las denuncias contra los Consejos Autónomos por violaciones a los derechos humanos, protestas e inconformidades, investigar su veracidad, ordenar a los Consejos Autónomos la corrección de estos errores, y para vigilar su cumplimiento.
  • Vigilar la realización de proyectos y tareas comunitarias en los Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas, cuidando que se cumplan los tiempos y formas acordados por las comunidades; y para promover el apoyo a proyectos comunitarios en los Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas.
  • Vigilar el cumplimiento de las leyes que, de común acuerdo con las comunidades, funcionen en los Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas.
  • Atender y guiar a la sociedad civil nacional e internacional para visitar comunidades, llevar adelante proyectos productivos, instalar campamentos de paz, realizar investigaciones (ojo: que dejen un beneficio a las comunidades), y cualquier actividad permitida en comunidades rebeldes.
  • De común acuerdo con el CCRI-CG (Comité Clandestino Revolucionario Indígena - Comandancia General) del EZLN, promover y aprobar la participación de compañeros y compañeras de los Municipios Autónomos Rebeldes Zapatistas en actividades o eventos fuera de las comunidades rebeldes, y para elegir y preparar a esos compañeros y compañeras.
  • Cuidar que en territorio rebelde zapatista el que mande, mande obedeciendo.”

El EZLN invitó a la muerte de los Aguascalientes y a la inauguración de Los Caracoles en el «Caracol» de Oventik (Altos de Chiapas) del 8 al 10 de agosto. Asistieron diez comandantes zapatistas, cien representantes de los municipios autónomos, miles de zapatistas y miembros de la sociedad civil nacional e internacional.

Con esta nueva estructura el EZLN se fortalece desde adentro hacia fuera y desde abajo hacia arriba, estableciendo con más claridad los canales de comunicación con la sociedad civil nacional e internacional: “Así que ahora las "sociedades civiles" ya saben con quién tienen que ponerse de acuerdo para proyectos, campamentos de paz, visitas, donativos y etcétera. Los defensores de los derechos humanos ya saben a quién deben turnar las denuncias que reciben y de quién deben esperar respuesta. El Ejército y la policía ya saben a quién atacar (nomás teniendo en cuenta que ahí sí ya nos metemos también nosotros o sea el EZLN). Los medios de comunicación que dicen lo que les pagan que digan, ya saben a quién calumniar y/o ignorar. Los medios de comunicación honestos ya saben adónde se puede acudir para solicitar entrevistas o reportajes en comunidades. El gobierno federal y su "comisionado" ya saben qué es lo que tienen que hacer como que no existe. Y el Poder del Dinero ya sabe a quién otro debe temer.” ("La Treceava estela", Sexta parte).

Propuestas desde lo local hacia lo internacional

En el quinto comunicado de julio, Marcos señaló un punto sensible: las delicadas relaciones entre las comunidades zapatistas y las no zapatistas. El EZLN ha buscado retomar y potenciar el funcionamiento de las comunidades donde el poder está concebido en forma democrática, rotativa, horizontal. Pero reconoció que en casos de conflictos o diferencias, hasta ahora la última palabra la tenía el EZLN: «La estructura militar del EZLN ‘contaminaba’ de alguna forma una tradición de democracia y autogobernio. El EZLN era por así decirlo, uno de los elementos ‘antidemocráticos’ en una relación de democracia directa comunitaria».

En Oventik, el EZLN anunció el retiro de los retenes así como de los cobros en carreteras y caminos bajo su control como gesto de buena voluntad hacia las comunidades no zapatistas. Se definió también un nuevo relacionamiento entre los municipios autónomos y el brazo militar zapatista. Con ello, la «sombra» del EZLN da un paso atrás y las comunidades retoman el protagonismo. El proyecto zapatista aparece más que nunca como de resistencia más que militar y adopta una actitud proactiva de desobediencia civil al proponerse asumir de manera cada vez más explícita funciones de gobierno.

Sin embargo, el EZLN seguirá trabajando en la defensa de los municipios autónomos. En este sentido, envió mensajes muy fuertes a los grupos paramilitares, “particularmente en la zona de los Altos de Chiapas".

A nivel internacional, en cuanto al Plan Puebla-Panamá, “los zapatones cuentan con los medios y la organización necesarios y suficientes para impedir la concreción de dicho plan”. Como contrapropuesta, el EZLN propone el Plan La Realidad-Tijuana; para el norte del continente americano, el Plan Morelia-Polo Norte; para Centroamérica, el Caribe y Sudamérica el Plan La Garrucha-Tierra del Fuego; para Europa y Africa el Plan Oventik-Moscú caminando hacia el oriente; para Asia y Oceanía el Plan Roberto Barrios-Nueva Delhi caminando hacia occidente. Anunció que participaría en las movilizaciones contra la Organización Mundial del Comercio (OMC) realizada en Cancún en septiembre. Hacía mucho tiempo que el EZLN no se pronunciaba con tanta claridad y de manera tan propositiva en la agenda social frente a la globalización económica.

Y en efecto, las palabras del EZLN llegaron a la cumbre de Cancún por medio de la organización “Vía Campesina” a través de la voz grabada de la comandante Esther, del comandante David y del Subcomandante Marcos. Animaron a seguir en la resistencia, en la lucha contra el neoliberalismo y a construir a través de la autonomía un mundo en el que triunfe la vida frente a la guerra.

Reacciones

Hubieron diferentes posturas entre miembros del gobierno federal. Para Xóchitl Gálvez la titular de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, el problema indígena que persiste en Chiapas tiene una "única solución de fondo: avanzar en la reforma constitucional, que no dejó satisfechos ni a las comunidades ni a los zapatistas''. Celebró que la nueva propuesta tuviera más carácter político que militar, aspecto que también celebró el secretario de Gobernación.

El 1º de septiembre, el Presidente Fox presentó su tercer informe de Gobierno: dedicó gran parte de su discurso a las reformas estructurales en las áreas hacendaria, laboral, de telecomunicaciones y energética. Respecto a la situación de los pueblos indígenas destacó la creación de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. Esta Comisión fue rechazada por más de 50 organizaciones indígenas y defensoras de derechos humanos por no haber sido consultadas antes de su creación.

El discurso del gobierno oficial parece haberse dirigido a entender que las Juntas de Buen Gobierno pueden enmarcarse en la Constitución, gracias a la última reforma constitucional indígena que permite las autonomías indígenas. Hemos de recordar que precisamente esta reforma fue desconocida por el EZLN por no respetar lo establecido en la propuesta de reforma denominada Ley COCOPA que recogía los consensos más importantes establecidos en los Acuerdos de San Andrés. Mientras que para el EZLN las Juntas de buen gobierno implicarían dar un paso más en la resistencia, el gobierno los intenta enmarcar dentro del marco constitucional donde estarían más cercanos a la reforma impulsada por el mismo.

A nivel estatal, diputados priistas y panistas del Congreso de Chiapas rechazaron la creación de las Juntas de Buen Gobierno por vulnerar el estado de derecho, aduciendo que polarizarán cada vez más el tejido social.

El comisionado del gobierno de Chiapas para la reconciliación de las comunidades en conflicto, Juan González Esponda, a cambio afirmó que la administración de Pablo Salazar considera que "ninguna forma de gobierno que busque mejorar la situación de los indígenas viola la ley", por lo que calificó la iniciativa como "un esfuerzo interesante de las comunidades para buscar nuevas formas de solución a sus conflictos".

Representantes del Congreso Nacional Indígena (aglutina a gran parte del movimiento indígena de México) se comprometieron a continuar el ejemplo de los zapatistas, promoviendo la autonomía indígena en todo el país, y defendiendo en la práctica los derechos de los pueblos indios. Representantes de varias organizaciones campesinas celebraron el nacimiento de las Juntas del Buen Gobierno, afirmando que representan un instrumento extraordinario para ejercer la democracia popular.

Elecciones legislativas: único ganador, la abstención

El reposicionamiento del EZLN cobró mayor relevancia en el contexto post electoral en el que se planteó. El 6 de julio pasado, se realizaron en México elecciones federales para diputados. Se registró el mayor abstencionismo en la historia reciente del país, con un porcentaje récord del 58.32% (más de 37 millones de votantes). Aunque el padrón electoral contaba con 15 millones más de electores, hubo menos votantes que en las elecciones intermedias anteriores de 1997 y 1994. A partir de 1988, la sociedad estuvo movilizada, exigiendo respeto al voto y elecciones limpias. Hoy lo que parece prevalecer es más bien el desencanto: el alto porcentaje de abstención se ha leído como castigo político no nada más al gobierno del presidente Fox sino también a los partidos políticos en su conjunto, reflejando la decepción de la sociedad por la alternancia política y por la ausencia de opciones percibidas como reales.

En estas últimas elecciones, ningún partido político obtuvo un porcentaje de voto arriba del 35%. No obstante, en los resultados finales, sobresale la aparente recuperación y recomposición del Partido Revolucionario Institucional (PRI, partido que gobernó en México de 1929 al 2000), después de su derrota en las elecciones presidenciales del 2000. Obtuvo un 36.9% de los votos y un total de 224 diputados de mayoría, lo cual está lejos sin embargo de los tiempos en los que ganaba arriba del 50% de los votos.

El Partido de Acción Nacional (PAN, el partido del presidente Fox) fue considerado como el gran perdedor de estas elecciones al no lograr obtener la mayoría necesaria para pasar las reformas propuestas sin negociar con la oposición. Sin embargo, el PAN ganó 32.83% del voto (153 diputados), lo cual corresponde a los porcentajes que obtuvo en el pasado, apenas 3 puntos abajo del PRI.

Por su parte, el Partido de la Revolución Democrática (PRD, partido de la oposición de centro izquierda) consolidó su posición en el Distrito Federal donde obtuvo una aplastante mayoría, producto de la popularidad de Manuel López Obrador, el actual jefe de gobierno de la Ciudad de México. Al obtener el 18.77% de los votos (95 diputados), se mantuvo como la tercera fuerza política en México pero perdió presencia en el resto de la Federación.

Los otros tres partidos que estarán representados son el Partido Verde Ecologista de México (PVEM) con 6.55% de los votos (17 diputados), el Partido del Trabajo (PT) con 2.55% (6 diputados) y Convergencia con 2.41% (5 diputados). Los demás partidos que se habían presentado perdieron su registro al no obtener los sufragios necesarios.

Con estos resultados, y si bien México ha consolidado el nivel de credibilidad de sus procesos electorales, resulta preocupante la falta de legitimidad con la que la nueva Cámara de Diputados estará funcionando. La minoría mayor es el PRI representando a alrededor de 15% de los electores inscritos en el padrón. Por otro lado, la alta fragmentación de la Cámara de Diputados dificultará la obtención de consensos para cualquier reforma.

Conflicto en la biósfera de Montes Azules: uno de los principales focos rojos.

Después de la tensión generada en los meses pasados por las amenazas de desalojo, el gobierno del estado de Chiapas y dirigentes lacandones pactaron una tregua para no realizar desalojos de comunidades en la reserva de la biosfera de Montes Azules. Las autoridades se comprometieron a beneficiar a los integrantes de la etnia con diversos apoyos económicos mientras que los lacandones suspenderán sus intentos de expulsar de la región a otros grupos indígenas.

En mayo, se pospuso por quinta vez la reubicación de los 28 indígenas choles que habían abandonado voluntariamente la Reserva de Montes Azules en diciembre, con la promesa de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) de que les darían tierras. Los indígenas rompieron el diálogo con el gobierno y decidieron trasladarse por su cuenta al municipio de Marqués de Comillas.

Mario Hernández Pérez de la Coalición de Organizaciones Autónomas del estado de Chiapas (COAECH) recalcó que “demuestra que el gobierno federal no tiene voluntad ni recursos para reubicar a las comunidades asentadas en la reserva de la biosfera de Montes Azules”. Agregó que “ahora más que nunca la postura de los indígenas asentados en Montes Azules es que no aceptarán ser reubicados, porque el gobierno no cumple su palabra”.

Rezagos en materia de derechos humanos

Si bien se han logrado obtener avances en la situación de los derechos humanos en México, la CIDH en un informe de abril, señala que “observa con preocupación el progresivo deterioro de la institucionalidad democrática. México ocupó en 2002 el segundo lugar en denuncias presentadas ante la CIDH y el sexto en solicitudes al Estado para que proporcione medidas cautelares para la protección de personas involucradas en denuncias de violaciones a sus garantías fundamentales”.

La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos con sede en México está iniciando un diagnóstico sobre la situación de los derechos humanos, con el fin de tener información precisa sobre las causas que impiden el pleno disfrute de las garantías individuales, civiles y políticas de los habitantes, así como el cumplimiento que hace de los convenios internacionales.

A casi un año y nueve meses de la muerte de la abogada Digna Ochoa y Plácido, la fiscalía especial creada para el caso concluyó las investigaciones afirmando que la defensora de derechos humanos se suicidó. Ante la determinación de sus familiares de impugnar dicha conclusión y el rechazo de organizaciones nacionales e internacionales frente a la misma, el procurador Bernardo Bátiz dijo que se dará seguimiento a los mecanismos de revisión internos y externos.

Procesos de resistencia a nivel regional

En junio, el presidente del Parlamento Centroamericano, Augusto Vela, reconoció que existen tres grandes pendientes en el PPP: el financiamiento para los proyectos, más consultas y reuniones con la población involucrada y, sobre todo, el desarrollo social.

Mientras tanto en México como a nivel centroamericano, se han estado multiplicando los espacios de coordinación y encuentro en contra de los mega proyectos económicos. En medio de muchos otros, destacamos algunos.

Del 11 y el 12 de mayo se llevó a cabo en México la Reunión Continental y Global contra el ALCA y la OMC. Los delegados de más de 150 organizaciones internacionales acordaron una agenda mundial de movilizaciones, acciones de resistencia y desobediencia civil por realizarse en diversos países en contra de la promoción del ALCA, de la reunión de la OMC en Cancún y para “desenmascarar” la cuarta cumbre de presidentes de América, que también debe tener lugar en México al final de este año.

En mayo se realizó en Oaxaca el Encuentro Nacional Respuesta y Resistencia Mesoamericana a la Globalización Neoliberal, donde participaron alrededor de 400 integrantes de 130 organizaciones sociales y no gubernamentales bajo el lema "¡Por un futuro sin PPP y sin ALCA!". En las conclusiones del evento, subrayan la importancia de construir un proyecto social propio desde los indígenas y campesinos, los marginados, los excluidos.

A mediados de julio se realizaron en Honduras las Jornadas de Resistencia 2003, conformadas por una serie de foros y encuentros en busca del fortalecimiento de la lucha popular en Mesoamérica y el Caribe, así como para buscar alternativas a los mega proyectos económicos: la Tercera Semana de la Biodiversidad Biológica y Cultural, el Segundo Foro Mesoamericano contra las Represas y el Cuarto Foro Mesoamericano frente al PPP.

En estos últimos encuentros se prepararon las movilizaciones en contra de la V Cumbre Ministerial de la OMC celebrada del 10 al 14 de septiembre en la ciudad de Cancún. Numerosas organizaciones campesinas, indígenas, sociales, así como ONG’s mexicanas e internacionales se reunieron para realizar foros alternativos a la cumbre, así como para protestar frente a las leyes comerciales establecidas por los gobiernos participantes en la OMC. En muchos países y estados se realizaron movilizaciones durante esta semana recordando a todas las víctimas de las guerras militares y económicas generadas por las políticas marcadas por la OMC.

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:: ENFOQUE

¡ Para callar las armas, hablemos los pueblos!

Primer Encuentro Hemisférico frente a la Militarización
San Cristóbal de Las Casas (Chiapas)
6 al 9 de mayo de 2003

El Primer Encuentro Hemisférico frente a la militarización invitó y convocó a las organizaciones civiles y sociales de todo el continente americano y el Caribe para reunirse y platicar, del 6 al 9 de mayo, en San Cristóbal de las Casas, sobre la militarización sufrida por los pueblos americanos: sus causas, sus consecuencias, y por supuesto, las formas y los instrumentos para frenarla y construir una nueva forma de vivir sin armas, sin militares, sin guerras.

El telón de fondo de este foro fue Chiapas, un estado mexicano que padece una permanente militarización desde que se produjera el alzamiento zapatista en 1994. Y a nivel internacional, el foro se convirtió en un grito impotente contra la agresión de Estados Unidos a Irak, respaldada por gobiernos europeos como el británico y el español. Este hecho no hizo sino reforzar la justificación y la pertinencia de realizar un encuentro de tales características y en esos precisos momentos.

Pero también existía un motivo de celebración: en Vieques, Puerto Rico, después de más de 60 años de presencia de una base militar estadounidense, la movilización popular consiguió su expulsión el 1 de mayo del presente año. La presencia y el testimonio de personas pertenecientes a este movimiento social puertorriqueño en el Encuentro dio fuerza y esperanza a los anhelos de búsqueda de instrumentos para eliminar las bases militares y la militarización en los pueblos del continente.

Mientras mediante bombas y armas se siguen destruyendo sociedades enteras, culturas, en fin, la vida, en el corazón de los Altos de Chiapas se reunieron personas provenientes de 28 países, para no sólo decir que otro mundo sin militarización es posible, sino para poder construir un frente común a través de redes de solidaridad activas entre quienes persiguen una organización política, económica, social y cultural sin imposiciones, basada en la libre autodeterminación de los pueblos, en el respeto y la solidaridad entre ellos.

Las distintas vivencias y contextos militarizados se encontraron a través de la palabra, y ello permitió establecer similitudes entre lugares del continente separados por kilómetros de distancia, pero unidos por padecer una militarización del territorio que responde a una política hegemónica mundial.

Los trabajos se llevaron a cabo en tres espacios distintos ubicados a pocos metros. Durante los dos primeros días, la dinámica consistió en una alternancia de conferencias y experiencias concretas de los distintos países participantes. El tercer día, el trabajo se realizó por regiones, de forma que surgieran propuestas convertidas finalmente en declaración final.

El último día, antes de la clausura final, cada región presentó en una ‘feria’ (es decir, a través de papelógrafos, pancartas, carteles, juegos) las propuestas concretas a las que se arribó en cada grupo.

En la Plenaria se acordó el inicio de la Campaña por la Desmilitarización de las Américas (CADA), pronunciamientos específicos, el Plan de Acción Continental y la Agenda Social Continental (todos ellos pueden leerse en Primer encuentro hemisférico frente a la militarización)

Durante estos cuatro días, y desde tres espacios, se pudieron escuchar ponencias, experiencias, denuncias, pero también música, poesía, teatro, títeres y payasos. El arte y la cultura también estuvieron presentes como instrumentos para despertar conciencias frente a la militarización.

El Encuentro consiguió reunir a una pluralidad de organizaciones, desde indígenas mexicanas hasta internacionales, sindicatos colombianos, estudiantes guatemaltecos, coordinadoras de pobladores de áreas marginadas, una gran heterogeneidad de participantes con un denominador común: además de su preocupación por la militarización, el sentirse excluidos y amenazados por los proyectos económicos neoliberales y de dominación que afectan a la región: el Plan Colombia, el Plan Puebla-Panamá (PPP), el Tratado de Libre Comercio con América del Norte, el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) o la Iniciativa Regional Andina. El análisis de los participantes señaló que dichos planes responden a las necesidades de la economía transnacional hegemónica y a las líneas trazadas por las instituciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Fondo Monetario Internacional (FMI) o el Banco Mundial (BM).

A su vez, las bases militares forman parte del engranaje de esta maquinaria económica y por ello están situadas, precisamente, en las regiones donde se encuentran la mayor cantidad de recursos naturales, así como en las zonas geoestratégicas más relevantes. Los ejércitos son utilizados para preservar los intereses económicos del poder económico financiero mundial que, para mayor complejidad, se encuentra difuso en el territorio global.

Esta realidad llevó a establecer acuerdos para luchar por la desmilitarización del continente, planteándose estrategias dirigidas a enfrentar sus causas, y por tanto, a la construcción de una nueva sociedad cuyos principios fundamentales sean la cultura de paz y la justicia económica y social, en la que priven los acuerdos de solidaridad e intercambio entre los pueblos (ver declaración final del Encuentro).

Para ello, las organizaciones se propusieron por una parte: compartir información, análisis y diagnósticos sobre las experiencias de militarización en América en todos los ámbitos y niveles, así como las consecuencias de las distintas áreas de la vida que se ven afectadas por la misma; por otra: “unir esfuerzos, corazones y voluntades para construir alternativas de paz” a través de la creación de un proceso permanente y continuo de análisis en torno a las experiencias y las alternativas.

SIPAZ formó parte de la red de organizaciones que facilitó e hizo posible este Encuentro, y que representó el inicio de un trabajo continuo y permanente para seguir denunciando la militarización de los pueblos de América, y de los intereses políticos y económicos a los que responde y representa, iniciándose así la Campaña por la Desmilitarización de las Américas (CADA).

El esfuerzo de convergencia entre las organizaciones continúa a nivel local, nacional, regional y continental a través de reuniones de seguimiento, así como a través de la difusión del contenido del Encuentro en las comunidades indígenas y populares, y también en los distintos foros que han seguido celebrándose a nivel regional en contra de los proyectos económicos neoliberales, y a favor de la libre autodeterminación de los pueblos.

También se aprobó llevar a cabo la Conferencia de la Campaña por la Desmilitarización de las Américas (CADA) del 5 al 7 marzo de 2004, en Quito, Ecuador, previo al Foro Social de las Américas, del 8 al 13 de marzo de 2004 en Quito, Ecuador. Y caminar hacia el "Segundo Encuentro Hemisférico Frente a la Militarización” en 2005.

El ultimo día, en su ponencia titulada “Paz y militarización”, Adolfo Pérez Esquivel, Premio Nobel de la Paz, reiteró que las fuerzas armadas en América Latina deben cambiar su papel y ponerse al servicio de los pueblos y no contra ellos, como ocurre actualmente. Sostuvo que para revertir la “grave situación de militarización” es necesario construir las alternativas sociales, políticas, económicas y culturales en la vida de los pueblos del continente. “No basta decir NO a la militarización y que se vayan las bases estadounidenses: tenemos que hacer un trabajo interno en nuestros países, y reclamar a los gobernantes por qué permiten eso”.

Ante la actual crisis de legitimidad de las instituciones creadas para salvaguardar la paz mundial y más concretamente, de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), este Encuentro demuestra que la sociedad civil internacional ha asumido el protagonismo en la lucha ética por el cumplimiento de los derechos humanos, así como la responsabilidad colectiva en su respeto y defensa.

Este Primer Encuentro Hemisférico frente a la Militarización ha conseguido establecer líneas estratégicas para luchar contra uno de los instrumentos más destructivos de los Estados actuales: los ejércitos; y es una tarea de todas las organizaciones participantes y presentes en este foro continuar de forma permanente las denuncias, las movilizaciones, el intercambio de información, así como la solidaridad entre los pueblos.

El carácter internacional de SIPAZ le permite contribuir a la tarea de servir de puente y enlace entre las distintas organizaciones internacionales, así como empezar a conectar esta lucha del hemisferio americano con otras regiones del mundo en las que de igual forma se padece la militarización, ya sea en forma de guerras (Irak, Afganistán, Palestina) o a través de la progresiva instauración de bases militares (Valencia, España).

Rescatando las palabras del escritor mexicano Carlos Montemayor, cada generación debe luchar por sus derechos y libertades, porque éstas no se heredan. (Ponencia inaugural: “Exposición general sobre la militarización y la hegemonía de los EEUU”).

Sigamos, por tanto, hablando para construir un mundo en que el silencio sea ausencia de armas y no de palabras.

Por mas información:
http://www.laneta.apc.org/sclc/desmilitarizacion/index.html

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:: Actividades del equipo

Mayo a Agosto de 2003

Acompañamiento

  • En mayo y julio realizamos un viaje a la zona Norte de Chiapas para dialogar con diversos actores políticos y sociales de la región.
  • En junio, una voluntaria estuvo en el Campamento Civil por la Paz de Nuevo San Rafael (Montes Azules). Visitó también la comunidad de Nuevo San Isidro, así como, las siete familias desalojadas el año pasado de la Reserva de la Biósfera de Montes Azules.
  • En agosto el equipo de títeres hizo una gira por el municipio de Las Margaritas, invitado por una organización independiente de mujeres de la zona. Presentamos las obras en 5 comunidades.
  • Estuvimos como Observadores Internacionales en la celebración del nacimiento de los Caracoles y las Juntas del Buen Gobierno Zapatistas, del 8 a 10 de Agosto en Oventik.

Diálogo interreligioso

  • Hemos tenido reuniones y entrevistas con actores religiosos de San Cristóbal de las Casas y del municipio de Chenalhó en el marco del proyecto de “Pasantías de intercambio y formación entre líderes religiosos de Chenalhó y las Comisiones de Paz”.
  • Hemos mantenido la presencia en el municipio de Chenalhó a través de las obras de títeres que nos han permitido llegar a una docena de comunidades integradas en el proceso de las Comisiones de Paz.
  • En junio, participamos en un taller sobre ecumenismo organizado en el Instituto de Estudios Sociales e Interculturales (INESIN), heredero de lo que fue la Escuela Bíblica de Formación Integral en San Cristóbal de las Casas.
  • Asistimos a una Conferencia sobre los “Retos de la Teología en el Nuevo Milenio” en el CIESAS (Centro de investigaciones y estudios sociológicos y antropológicos de Sureste).
  • Asistimos a la ordenación Episcopal del nuevo obispo auxiliar, Monseñor Enrique Díaz Díaz.
  • Participamos en el espacio “Misión Integral de la Iglesia frente a la Pobreza en México”, convocado por la Iglesia presbiteriana y otras instancias (San Cristóbal de las Casas, del 21 al 25 de julio).

Educación para la paz

  • Seguimos participando en la Red por la Paz, un espacio de acción y reflexión que busca apoyar procesos de reconciliación y paz a nivel de las organizaciones y comunidades de Chiapas. En Agosto, la Red organizó un Foro sobre experiencias de autonomía, en San Cristóbal de las Casas, con participantes de diferentes regiones de estado Chiapaneco así como, representantes de proyectos autónomos procedentes de otros estados mexicanos.
  • Presentamos una nueva obra de títeres sobre los derechos de la mujer en el marco del Encuentro de la Coordinación Diocesana de Mujeres en el que participaron más de 200 mujeres de todo el estado.
  • Comenzamos un nuevo ciclo de talleres sobre Cultura de Paz y Derechos Humanos con los jóvenes de los CEDECOS (Centros de Desarrollo Comunitarios) en San Cristóbal de las Casas.
  • Participamos en un taller sobre transformación de conflictos facilitado por la CORECO en Comitán del 3 al 5 de julio

Contactos e información

  • Recibimos visitas de delegaciones, estudiantes y periodistas para darles a conocer la coyuntura de Chiapas y el trabajo de Sipaz.
  • En junio, participamos en la preparación y realización de la visita del Relator Especial de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para los Derechos Fundamentales y las Libertades de los Indígenas, Rodolfo Stavenhagen.
  • Asistimos al 1er. Encuentro Internacional sobre Desarrollo e Integración Regional en el sur de México y Centroamérica, realizado del 4 al 6 de junio en San Cristóbal de las Casas.

Internacional

  • Participamos en la preparación, realización y seguimiento del Foro Hemisférico frente a la Militarización realizado en San Cristóbal de las Casas, Chiapas del 6 al 9 de mayo (ver artículo aparte).
  • Compartimos nuestra experiencia de acompañamiento internacional en el taller de “Hermanamientos, protección y diplomacia ciudadana”, en el marco del Foro Social Mundial Temático realizado en Cartagena de Indias, Colombia, del 16 al 20 de junio. (ver artículo a parte).
  • Participamos en las Jornadas de Resistencia celebradas en Honduras de 17 al 23 de julio, donde asistimos al Segundo Foro contra las Represas y la Tercera Semana por la Diversidad Biológica y Cultural, del 17 a 20 de julio en La Esperanza y del 22 al 24 al Cuarto Foro Mesoamericano por la Autodeterminación y Resistencia de los Pueblos, en Tegucigalpa.
  • Participamos en el Encuentro Binacional Estados Unidos-México sobre los Derechos Humanos, los días 7 y 8 de Agosto en la Ciudad de México.

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:: Construyendo puentes entre procesos

Nuestra participación en el Foro Social Mundial Temático en Colombia

“Y tenemos fuerza, nuestra fuerza no viene de las armas porque luchamos por la paz, viene de nuestros argumentos, de nuestra participación ciudadana, del entusiasmo, la consistencia y la sostenibilidad de nuestras movilizaciones, es la fuerza de los debates que vamos a tener aquí de donde pueden emerger redes críticas y propositivas para poner en la agenda política otra agenda, una agenda de desarrollo de hecho, en que la vida humana en comunidad, el primado de la vida, de la seguridad, de la sobrevivencia, sean centrales.”
Boaventura de Sousa Santos

En mayo, SIPAZ recibió una invitación para participar en un taller de la Red de Hermanamiento “Pueblos Hermanos, Lazos Visibles”, con el fin de compartir nuestra experiencia de acompañamiento internacional en Chiapas. Iba a tener lugar en el marco del Foro Social Mundial Temático “ Democracia, Derechos Humanos, Guerras y Narcotráfico” (FSMT), lo cual incrementó nuestro entusiasmo por poder participar.

El FSMT se celebró en Cartagena de Indias, del 16 al 20 de junio. Numerosas conferencias, encuentros, talleres y mesas paralelas abordaron de forma amplia los derechos humanos, la democracia, el narcotráfico y las guerras, sin abandonar la referencia al país anfitrión, Colombia, así como el contexto internacional actual marcado por las políticas de “seguridad” frente al “terrorismo”. Las actividades simultáneas eran tantas que se hacía imposible llegar a todas ellas.

Lunes: una marcha inaugura el FSMT

El foro se inició con una Conferencia Magistral de Boaventura de Sousa Santos (http://www.fsmt.org.co/). Ante la falta de expectativas de la sociedad actual, el profesor de la Universidad de Coimbra apuntó que nuestro problema y nuestra solución están en la democracia. Señaló la necesidad de reivindicar la “demo diversidad”: “hay que desarrollar criterios trans-culturales de democracia. No hay democracia: hay procesos de democratización y hay principios alternativos, culturales, que permiten a los campesinos, las comunidades negras, las comunidades indígenas, tener la autoestima de ser los productores de modelos democráticos incluyentes”. Reivindicó la necesidad de una democracia “de alta intensidad” en la que se sustituyen relaciones de poder por relaciones de autoridades compartidas, combinando en una complementariedad confrontacional y creativa la democracia representativa y la democracia participativa, articulando a su vez la democracia local con la nacional y la global.

Reconoció el Foro Social Mundial como el espacio de construcción de una alternativa: la globalización solidaria, pero afirmó que el reto actual es cambiar las agendas políticas. Con todas estas propuestas y retos lanzados se iniciaron los trabajos del foro.

En esta primera tarde se realizó una marcha por toda la ciudad. Eso sí, ¡todo al ritmo de la salsa y del son! Una manta a la cabeza decía: “En este mundo, si queremos tod@s cabemos. Queremos un mundo mejor: más justo, más democrático y más solidario”.

Martes: día de encuentros

El martes fue un día de encuentros: I Encuentro Internacional de la Democracia, de Ambientalistas, de la Juventud, Sindical, de Mujeres, de Educación, sobre Migraciones, de la Cultura y las Artes, sobre Atención a la Población en Situación de Desplazamiento y el Encuentro Nacional del Sector Cívico y Comunal.

Me decidí por el Encuentro Internacional de Ambientalistas, y más concretamente por el panel “La recuperación y defensa del patrimonio ambiental frente a la violenta privatización de la vida”.

Trece representantes de organizaciones de distintos países hablaron de la progresiva privatización de los recursos naturales y de las luchas locales y/o nacionales en contra de la misma.

Mario Vasconez de Ecuador platicó de la gestión ambiental de los municipios y de la necesidad de formular políticas alternativas de gestión ambiental. Recordó la importancia de la acción conjunta formando una “enredadera” en la que todos formemos un todo. Expresó la necesidad de propiciar cambios en lo global desde lo local: se debe conseguir que los “granos de arena” beneficien a todos a través de cambios reales en las políticas.

Humberto Vargas del Centro de Estudios sobre la Realidad Social de Bolivia destacó la importancia de conseguir que el agua sea un bien social y ajeno a la privatización así como el papel de los movimientos indígenas en la defensa de los territorios frente a la privatización de los mismos.

Luís Suárez de la Red Latinoamericana de Ecología Política de Cuba planteó la necesidad de realizar alianzas para establecer agendas comunes desde las organizaciones sociales y campesinas.

Se hizo hincapié en la relación existente entre el mercado de semillas transgénicas y el Plan Colombia, la Iniciativa Regional Andina y el ALCA.

La representante de la Liga Ambiental de Italia platicó sobre el trabajo de esta organización en el campo de la legalidad ambiental, donde se ha conseguido acuñar el término de “ecomafia”, así como el desarrollo de la protección penal del medio ambiente. Afirmó que quienes cometen “crímenes” contra el medio ambiente son “ladrones del futuro”.
Desde Chiapas, compartí el conflicto existente en la Reserva de la Biosfera de Montes Azules (Selva Lacandona) donde el discurso de protección ambientalista se utiliza para justificar el desalojo de comunidades indígenas enfrentando a los distintos grupos étnicos y políticos de la zona, sin desvelar los grandes intereses mercantiles sobre la biodiversidad.
La Declaración Final de este encuentro en el que participaron 95 organizaciones afirma que “la aplicación del modelo neoliberal y la mercantilización de la naturaleza está conllevando el desmonte del Estado Social y Democrático de Derecho, particularmente de sus principios ambientales”. Al mismo tiempo, reconoce la resistencia construida, principalmente desde el Sur, frente a este modelo hegemónico, consolidando proyectos de soberanía alimentaria, de seguridad energética, de recuperación comunitaria del agua y de la defensa del biosistema.

Por la tarde acudí al panel sobre “Experiencias en pedagogía de paz y resolución de conflictos” enmarcado en el Encuentro Internacional de Educación.

Alonso Ojeda de la Universidad Pedagógica de Colombia reivindicó la necesidad de una educación ética, social y política. Afirmó que la violencia responde a una agresividad instintiva por lo que la razón debe servir para desprendernos de la irracionalidad y finalizó citando a Humberto Eco: “La fuerza de la cultura podrá frenar el choque de las civilizaciones”.

Alicia Cabezudo, licenciada en historias de Argentina, inició su ponencia contándonos un cuento real: en la época militar argentina los militares irrumpieron en la escuela durante una de sus clases. Los militares quemaron todos los libros. La profesora obligó a todos los alumnos a ver el fuego destruyendo los libros. Años después, comprando en un supermercado, uno de los trabajadores le saludó como profesora. Ella le preguntó cuándo le había dado clases, él solo le dijo: “El fuego, profesora”. Para ella fue la mejor clase de historia que dio en su vida porque consiguió que los alumnos no olvidaran.

Luego, platicó de las experiencias concretas en educación para la paz a través de espacios abiertos en las ciudades, construyendo una educación horizontal, intersectorial e interdisciplinaria.

Éstas fueron algunas de las experiencias y estrategias pedagógicas de paz y derechos humanos. Faltaron propuestas más enfocadas a las comunidades indígenas y a los ámbitos rurales.

El día terminó con la Conferencia de Peter Lock sobre “Las nuevas guerras y guerras preventivas”. En el nuevo contexto internacional las “nuevas guerras” enfrentan a un enemigo “omnipresente en el tiempo y en el espacio” con dimensiones totalitarias.

Resultó muy controvertida su tesis relativa a que la política exterior de los EEUU es propulsada dominantemente por la conservación del poder en la política interna y no constituye un imperialismo clásico. Además, afirmó que las guerras bajo esta política son de empresas y resultan solo cuando hay posibilidades de obtener divisas e importar armas. Afirmó que vamos a vivir en una globalización con una violencia creciente que definirá el comercio e intercambio entre la gente.

Miércoles: confrontación de voces discordantes.

Los jóvenes que se reunían en un foro paralelo irrumpieron durante la mañana en el panel “Guerras, terrorismos, seguridad y Derechos Humanos”. Jóvenes empapados meten una tienda de campaña encima del escenario y leen un comunicado para protestar por las incoherencias internas del propio FSMT.

La lluvia de la noche inundó el campamento y fue el detonante para que protestaran por las desiguales condiciones de quienes estábamos participando el foro. Mientras algunos nos alojábamos en hoteles de la zona turística, los jóvenes entre otros, dormían en el suelo y sin condiciones higiénicas mínimas. Nos avergonzaron a tod@s, y nos dejaron claro que otro mundo no se construye sólo hablando sino haciendo coincidir la acción y la palabra.
Se intentó volver a la normalidad para seguir con las pláticas pero era imposible hacer como si no hubiera pasado nada después de haberse puesto sobre la mesa la necesidad de construir en estos mismo foros ese “otro mundo posible” que tanto se invoca.

Llegamos al mediodía con nuevas discrepancias. La conferencia sobre “Globalización y Derechos Humanos” estuvo a cargo del Director de Human Rights Watch, José Miguel Vivanco. La discordia llegó al hablar de la situación de los derechos humanos en Cuba. Afirmó que en Cuba no se está permitiendo el ejercicio de las libertades políticas básicas. También afirmó que a su organización no se le había permitido el acceso a las cárceles cubanas. Ante estas afirmaciones parte del público oyente empezó a abuchear sus opiniones. El embajador de Cuba en Colombia, defendiendo la postura oficial cubana, tachó al ponente de ‘mentiroso’ y le invitó a ir a Cuba para comprobar que no se están violando los derechos humanos. La discrepancia caldeó el ambiente, en el que el público se comportaba como en un partido de fútbol silbando o aplaudiendo.

Jueves: repensando el papel de la ciudadanía.

En la mesa sobre “Globalización, democracia y nuevas practicas de ciudadanía global”, las representantes de Brasil negaron la existencia de “modelos” democráticos pero sí la vigencia de valores como la pluralidad (reconocimiento del otro), la igualdad (participación), la justicia (distribución), la diversidad (inclusión) imprescindibles para poder hablar de democracia.

Se criticó la actual sobreposición del mercado a la política: “Producir formas de vivir forma parte del ser humano. El problema es cuando el mercado se vuelve el sentido mismo de la vida y solo nos sentimos ciudadanos si nos sentimos dentro del mercado”

En medio de las intervenciones, los jóvenes entraron y pasearon en el salón llevando una gran pancarta en la que se veía dibujado un cerdo con el símbolo del dólar y “ONG’s, ONG’s, ONG’s” y “FSMT: MÁS TEMÁTICO QUE SOCIAL”.

Por la tarde, en la mesa de diálogo “Guerras, soberanía y papel de la comunidad internacional”, Adam Isacson del Center for International Policy (EEUU) mostró documentos sobre la política exterior de los EEUU en relación con Colombia. Inició su plática pidiendo perdón por las acciones de los EEUU. Desde la visión de su país, no se puede avanzar en proyectos de desarrollo en Colombia hasta que no haya un sistema de seguridad mayor en el país.

Alejandro Kirk de International Press Service, criticó la ausencia de debates sobre el papel de los medios de comunicación, señalando que “no hay democracia sin comunicación”.
Por último se habló del papel de la comunidad internacional en un conflicto como el colombiano, algo mucho más importante en estos momentos en que el presidente del país, Alvaro Uribe, está convocando a una invasión multilateral en Colombia, añadida a la “cooperación bilateral” de los EEUU, es decir, el Plan Colombia y la Iniciativa Regional Andina.

Viernes: platicando sobre los movimientos de resistencia locales y globales.

“ Resistencias civiles y contrapoder a las guerras”. Con este título se analizaron hacia dónde deben apuntar las distintas formas de resistencia civil frente a las guerras.
Ulrich Oslender, Investigador de Movimientos Sociales, afirmó como rumbo necesario “globalizar la resistencia” y visibilizar las distintas formas de resistencia. Establece como ejemplo las movilizaciones de la sociedad civil contra la guerra contra Irak. Comentó la heterogeneidad de estas manifestaciones en las que mucha gente participaba por primera vez en un acto de este tipo. Recordó la importancia de los zapatistas en la globalización de la resistencia y la responsabilidad de la sociedad civil en la construcción de la misma.
REDEPAZ (Red de Iniciativas por la Paz) realizó un recuento de todas las actividades realizadas desde esta ong para construir la paz en Colombia, teniendo claro que ello no implica sólo ausencia de violencia sino desarrollo, democracia, derechos humanos e inclusión. Rechazó que la paz pueda tener ambigüedades: “la violencia no puede construir nada”. Y afirmó: “la paz es posible sólo si somos capaces de construirla desde abajo, desde las comunidades”.

Por la tarde, participé en el taller “Hermanamientos, Protectorados y Diplomacia Alternativa” de la Red de Hermanamientos “Pueblos Hermanos-Lazos Visibles” en el que se presentaron distintas experiencias de hermanamiento y relaciones de cooperación entre norte-norte, sur-norte, norte-sur o sur-sur.

Representando a SIPAZ, y más concretamente al equipo de títeres “DIVERSIDAD” (coordinado por SIPAZ y Alianza Cívica-Chiapas), compartí la nueva forma de acompañamiento internacional de comunidades que el proyecto de títeres nos permite realizar (ver informe de abril).

Por otro lado, la coordinadora de PBI-Colombia explicó su labor de acompañamiento realizada en Colombia y lamentó la imposibilidad de poder responder a todas las solicitudes de acompañamiento.

Por último, Arcadi Oliveres, director de la ONG “Justicia y Paz” de Barcelona habló de los hermanamientos entre municipios, enfatizando la necesidad de construir verdaderos hermanamientos no tanto formales sino más bien reales en contenido.

Sábado: Sonrisas que respiran muerte

Mi conocimiento de la realidad colombiana no acabó con el foro. Dos compañeros de organizaciones de derechos humanos colombianas me invitaron a ir a una comunidad que hace tres años sufrió una masacre, El Salado. Se encuentra en una zona controlada por paramilitares, donde esa misma semana tres pasajeros fueron secuestrados en el camino.
La gente nos contó cómo fue la masacre y nos platicaron sobre el retorno de este año. La comunidad estaba como muerta en vida. No tienen cultivos. Los huecos de metralla aún están marcados en las paredes y también en las miradas de quienes no cesaban de agradecer nuestra llegada. Nos contaron con indignación y rabia cómo los helicópteros siguen sobrevolando y baleando la comunidad por las noches.

Me pidieron que compartiera el trabajo realizado por SIPAZ en Chiapas y sobre todo, que platicara cómo están las comunidades indígenas. Todos escucharon mis palabras y también mis disculpas por no poder ayudar.

Sin duda, lo más enriquecedor del FSMT fue poder conocer a tantas organizaciones y personas que persiguen construir una sociedad en la que el respeto a los derechos humanos fundamentales sea una realidad cotidiana. En el caso de Colombia, la mayoría de los participantes caminan hacia el futuro con compañer@s muert@s a la espalda. Su fuerza, su energía y sus risas se me quedaron clavadas. Colombia tiene para mí la forma de sus rostros dignos y de sus fuertes corazones.

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